Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
L 68
Offentligt
1601966_0001.png
Projektbeskrivelse:
Revurdering af baseline.
Forudsætninger:
25092015/PNJ
Den del af bestillingen, der omhandler marginaludvaskningen ( f.eks. en klar anbefaling eller
holdbare estimater) er håndteret i det notat, der er fremsendt d. 30/9-15. Det er en forudsætning at
der i dette notat er angivet vejledning vedr. marginaludvaskning til brug for effektvurderingerne.
Der anvendes de samme kriterier til den geografiske distribution af effekterne på de 23
vandoplande.
Der lægges grundlæggende de samme præmisser til grund for effektvurderingerne, dvs. at det som
udgangspunkt er det samme regelsæt (f. eks. regler om jordbearbejdning), som var gældende for
baselinerapporten 2014. Dog med den specifikke undtagelse vedr. normreduktion.
Randzoner:
Der foreligger en opdateret afgrødefordeling for de 25.000 ha har randzoner (er sendt til NAER) samt
en reberegning af effekt med N-LES4 som blev lavet i forbindelse med GV evalueringen.
Desuden bestilles der et estimat af minimumseffekten (pt. kun angivet et øvre estimat)
Opgave:
Det grundlæggende datagrundlag mht. afgrødefordeling er lavet.
1) Det øvre effektestimat er lavet.
2) Vurdering/beskrivelse ift. et minimumsestimat
Ansvarlig:
1)
2)
Er lavet i notat til NAER
DCE/DCA
Økologisk areal.
Der efterspørges en beregning på dels fordobling, dels på forventet arealudvikling.
Det er afklaret med NST, at man ønsker en opdatering af den faktiske udvikling frem til 2021 i
økologisk areal med data fra 2013 og gerne 2014.
Fordoblingen
mener NST
er
indregnet
i
max. spændet i
baseline og skal ikke ændres.
Opgave:
 L 68 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 62: Spm. om oversendelse af al korrespondance mellem kvælstofudvalget og forskere og forskningsinstitutioner m.fl., til miljø- og fødevareministeren
1601966_0002.png
Opdatere udviklingen som beskrevet i Baseline med data for 2013 og 2014 – og fremskrive det til
2021.
Ansvarlig:
DCA
N-deposition
Der bliver lavet et nyt depositionsscenarie frem mod 2027 med de seneste udspil til NEC direktiv.
Scenariet bliver lavet som indspil til den marine bestilling. Der er dog behov for overensstemmelse
mellem beregningsforudsætningerne (internationale aftaler) for depositionen på havet og på
landarealet (som er anvendt i Baseline). Der skal således laves en beregning på samme geografiske
opløsning som i Baseline som skal anvendes til en geografisk distribution i de 23 vandoplande.
Forslår at der laves en model kørsel med samme opsætning som i Baseline, men med de nye
forudsætninger: et meteorologisk år (2012) og den fine opløsning på 5.6 km, og med emissioner for
2021, således at tabellen direkte kan opdateres.
Opgave.
1) Gennemføre et nyt depositionsscenarie for DK’s landareal baseret på samme
forudsætninger som til den marine bestilling.
2) Beregne og distribuere reduktionen i deposition i 23 deloplande.
3) Ud fra beslutning om marginaludvaskning fastlægge en udvaskningsfaktor for depositionen
hvor der tages hensyn til at nedfaldet primært sker udenfor vækstsæsonen.
Ansvarlig:
Depositionsberegning + distribuering i oplande: DCE
Udvaskningsfaktor: DCA/DCE
Miljøgodkendelse af husdyrbrug.
Den samlede effekt af godkendelser
i den oprindelige baselinerapport
er estimeret
af AU
til MST.
Der skal ud fra denne beregning uddrages effekten i perioden 2013-21. Der er i baseline estimeret,
at ca. 25 % af husdyrbestanden (600000 DE) og 475000 ha vil blive godkendt i perioden 2013-21.
Effekten er fundet via håndtal uafhængig af marginaludvaskningen.
Der er efterfølgende gennemført
omfattende beregninger af miljøeffekten af DCE, hvor miljøeffekten er halveret. Det er stadig
vurderingen, at ca. 25 % af husdyrbestanden vil blive godkendt i perioden 2013-2021.
Opgave:
Det antages at vurderingen af godkendelseshastighed i perioden 2013-21 er uændret (dvs. 25% af
husdyrbestanden godkendes i perioden)
men miljøeffekten skal beregnes på baggrund af de nye
reviderede miljøeffekt beregnes af DCE. Det skal desuden vurderes, om en ændret
marginaludvaskningen påvirker beregningerne.
Omregne den samlede effekt til de 25% godkendelser af husdyrbestanden i perioden 2013-21.
 L 68 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 62: Spm. om oversendelse af al korrespondance mellem kvælstofudvalget og forskere og forskningsinstitutioner m.fl., til miljø- og fødevareministeren
1601966_0003.png
Ansvarlig:
DCE
Udvikling i udbytter.
Det er ud fra en række statistikker, antagelser m.m. vurderet, at N-udbytter vil stige med 0-0.3 % pr.
år i perioden 2013-21. Rodzoneeffekten er estimeret som en 40 % effekt af N-udbyttestigningen.
Opgave:
1) Vurdere/begrunde om antagelserne bag estimatet stadig er gældende
2) Vurdere
i hvilket omfanghvorvidt
rodzoneeffekten på 40 % af N-udbyttestigningen
skal
ændresstadig er gældende
på baggrund af en revurderet marginaludvaskning.
3)
I givet fald
lave en reberegning af effekten af udbytteudviklingen
Ansvarlig:
DCA
Biogas
Genberegning af effekten af biogas udrulningen
ud fra samme principper og forudsætninger omkring
f.eks. tidshorisont som de øvrige elementer
. Viden dokumenteret i to nye rapporter fra DCA og en
fra KU (Lars Stoumann)
Ansvarlig:
DCA
Udfasning af reducerede gødningsnormer på baseline
Bestilling fra MFVM:
Der ønskes AU’s revurdering af effekten opdelt på 23 hovedoplande af de elementer i baseline, der
vil blive påvirket af en ophævelse af de reducerede gødningsnormer i 2016, dvs. en situation med
økonomisk optimale gødningsnormer hhv. med et loft for den samlede gødningsmængder (svarende
til gødningsmængden i sæson 2016/2017) og uden et loft. De økonomisk optimale normer forventes
at skulle gælde fra vækstsæsonen 2016/2017.
I det følgende er der peget på de elementer som umiddelbart vurderes at blive påvirket af, om der
er et gødningsloft for gødningsposen eller ej. AU bedes desuden vurdere om der er andre elementer,
der vil blive påvirket af om der er loft og kvælstofposen eller ej, og i givet fald kvantificere en mulig
effekt.
Effekt af faldende deposition
Hvis gødningsnormer ophæves i 2016 og der ikke er nogen loft for posen, vil der kunne gødes til
økonomisk optimum. En mindre atmosfærisk tilførsel af kvælstof på landbrugsjord må derfor
forventelig blive modsvaret af en forøgelse af den økonomisk optimale mængde gødning. Dette må
mindske den beregnede miljøeffekt af den faldende deposition og reducere effekten i vandmiljøet af
den reducerede atmosfæriske deposition.
 L 68 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 62: Spm. om oversendelse af al korrespondance mellem kvælstofudvalget og forskere og forskningsinstitutioner m.fl., til miljø- og fødevareministeren
1601966_0004.png
Hvis der derimod bibeholdes et loft over den samlede gødningspose svarende til at der gødes til
økonomisk optimum i 2016, vil der ikke kunne tilføres mere gødning som kompensation for et
faldende atmosfærisk bidrag.
Effekt af udviklingen i udbytter
I baseline 2021 indgår der effekten af udbyttestigninger på 0,3 % pr. år eller en udbyttestigning på
3,06 kg N/ha for perioden 2012-2021, hvilket svarer til, at der samlet fraføres 7.428 tons N i 2021. Et
øget udbytte må forventes at medføre en tilsvarende forøgelse af den økonomisk optimale mængde
gødning. Dette må mindske den beregnede miljøeffekt af evt. stigende udbytter og reducere
effekten i vandmiljøet. Såfremt loftet over gødningsmængder ophæves, må der derfor forventes en
mindre eller ingen effekt af udviklingen i udbytter.
Hvis gødningsposen og loftet herover fastholdes svarende til at der gødes til økonomisk optimum i
2016, vil der ikke fremadrettet kunne tilføres mere kvælstof selv om der fraføres mere kvælstof som
følge af stigende udbytter.
Ansvarlig:
DCA/DCE
Inddragelse af SEGES
Af projektbestillingen fremgår:”SEGES inddrages i faglige beregninger i fornødent omfang.”
Der arrangeres en �½ dags workshop i uge 44, hvor SEGES får mulighed for at kommentere på et
udkast til notat med resultaterne af revurderingen .
Tidsplan:
Udkast til notat: 23. oktober 2015
Workshop medio uge 44. På workshoppen skal det besluttes, hvorvidt der skal gennemføres nye
beregninger/vurderinger som følge af det SEGES fremlægger på workshoppen.
Endeligt notat primo uge 45 2015(forudsætter at der ikke skal gennemføres yderligere
beregninger/vurderinger som følge af workshoppen).
Offentliggørelse:
DCE/DCA kan offentliggøre notatet d. 1. februar 2016.
Projektorganisering:
Projektdeltagere (dog med ret til ændringer):
DCE: Poul Nordemann Jensen (projektleder)
BioS: Gitte Blicher Mathiesen, Jonas Rolighed
ENVS: Jesper Christensen
 L 68 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 62: Spm. om oversendelse af al korrespondance mellem kvælstofudvalget og forskere og forskningsinstitutioner m.fl., til miljø- og fødevareministeren
Agroøkologi: Christen Duus Børgesen, Ingrid Kaag Thomsen, Finn P. Winther, Jørgen E. Olesen, Peter
Sørensen
Kvalitetssikring: Jørgen Eriksen, Agroøkologi og Brian Kronvang, BioS
Projektøkonomi:
Projektet kan gennemføres for et samlet beløb på 350.000 kr. ekskl. moms (fastpris).