L 23 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om at ministeren ikke har været i stand til at levere et eksempel på en konkret sag, hvor PET har anvendt PNR-oplysninger, som PET ikke ville have haft adgang til efter retsplejelovens regler om edition, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
L 23
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

15. december 2015

Kontor:

Sikkerhedskontoret

Sagsbeh: Christian Lundgaard Mad-

sen

Sagsnr.: 2015-0037-0130

Dok.:

1823273

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 33 vedrørende forslag til lov

om ændring af lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET) og toldloven

(Politiets Efterretningstjenestes adgang til oplysninger om flypassagerer i

terrorsager m.v. og SKATs håndtering af oplysninger om flypassagerer i

forbindelse med toldkontrol m.v.), som Folketingets Retsudvalg har stillet

til justitsministeren den 10. december 2015. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Pernille Skipper (EL).

Søren Pind

Thomas Klyver

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 23 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om at ministeren ikke har været i stand til at levere et eksempel på en konkret sag, hvor PET har anvendt PNR-oplysninger, som PET ikke ville have haft adgang til efter retsplejelovens regler om edition, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 33 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om ændring af lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET) og

toldloven (Politiets Efterretningstjenestes adgang til oplysninger om

flypassagerer i terrorsager m.v. og SKATs håndtering af oplysninger

om flypassagerer i forbindelse med toldkontrol m.v.):

”Kan ministeren på baggrund af svar på spørgsmål 1 og 27 be-

kræfte, at ministeren ikke har været i stand til at levere et ek-

sempel på en konkret sag, hvor PET har anvendt PNR-

oplysninger, som PET ikke ville have haft adgang til efter rets-

plejelovens regler om edition, til at forhindre eller opklare en

forbrydelse eller et terrorangreb?”

Svar:

Som det fremgår af besvarelsen af spørgsmål 27 vedrørende lovforsla-

get, har Politiets Efterretningstjeneste (PET) oplyst, at det i den såkaldte

Glasvejs-sag efter tjenestens vurdering ville have været muligt at indhente

de PNR-oplysninger, som blev indhentet i medfør af det tidligere samar-

bejde mellem PET og SKAT, via retsplejelovens regler om straffeproces-

suelle tvangsindgreb.

Når eksemplet har været fremhævet tidligere, skyldes det, at eksemplet il-

lustrerer den praktiske nytte af, at PET har adgang til PNR-oplysninger.

Der er begrænsninger på, hvor meget der åbent kan lægges frem om ef-

terretningstjenestens arbejdsmetoder og kapaciteter, men som det fremgår

af pkt. 4 i lovforslagets almindelige bemærkninger, rækker PETs behov for

adgang til PNR-oplysninger videre end det tilfælde, hvor der fremkommer

oplysninger om, at en mulig terrorist er på vej fra Pakistan til Danmark.

PET har således bl.a. behov for at kunne indhente PNR-oplysninger i en si-

tuation, hvor der ikke foreligger en egentlig mistanke om et strafbart for-

hold.

PET har endvidere behov for løbende at kunne følge særlige destinationer

eller rejsemønstre, som vurderes at være relevante i f.eks. en terrormæssig

sammenhæng.

Det er bl.a. i de anførte situationer, at den nuværende lovgivning ikke er

tilstrækkelig.

Som det fremgår af pkt. 1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger,

er det af afgørende betydning for PETs forebyggende og efterforsknings-

mæssige indsats mod bl.a. terrorisme, at tjenesten har hurtig og effektiv

adgang til oplysninger om, at personer med mulig tilknytning til terror-

virksomhed er på vej til eller fra Danmark.

Regeringen ønsker på denne baggrund – ligesom den tidligere regering –

at sikre, at PET får adgang til relevante oplysninger, som luftfartsselska-

berne har om deres passagerer. Dette vil styrke PETs mulighed for over-

vågning af, om personer med mulig tilknytning til terrorvirksomhed er på

vej til og fra Danmark, herunder ”foreign fighters”, hvilket vil gøre PETs

forebyggende og efterforskningsmæssige indsats mod terrorisme mere ef-

fektiv

PET står i øvrigt ikke alene med ønsket om en hurtig og effektiv adgang til

PNR-oplysninger. Der eksisterer således allerede et system for indsamling

af PNR-oplysninger i bl.a. USA. I EU arbejdes der på at få vedtaget et eu-

ropæisk PNR-system, jf. PNR-direktivforslaget. Arbejdet med at få vedta-

get PNR-direktivforslaget er nu ved at falde på plads. Om status på arbej-

det med at få vedtaget et europæisk PNR-system henvises til den samtidige

besvarelse af spørgsmål nr. 35 vedrørende lovforslaget.