L 23 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 14: Spm. om at PET og SKAT har omgået gældende lovgivning ved at lade SKAT indhente oplysninger til brug for en anden myndighed end SKAT selv, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
L 23
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

16. november 2015

Kontor:

Sikkerhedskontoret

Sagsbeh: Christian Lundgaard Mad-

sen

Sagsnr.: 2015-0037-0130

Dok.:

1767091

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 11 vedrørende forslag til lov

om ændring af lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET) og toldloven

(Politiets Efterretningstjenestes adgang til oplysninger om flypassagerer i

terrorsager m.v. og SKATs håndtering af oplysninger om flypassagerer i

forbindelse med toldkontrol m.v.), som Folketingets Retsudvalg har stillet

til justitsministeren den 20. oktober 2015. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Pernille Skipper (EL).

Søren Pind

Thomas Klyver

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 23 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 14: Spm. om at PET og SKAT har omgået gældende lovgivning ved at lade SKAT indhente oplysninger til brug for en anden myndighed end SKAT selv, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 11 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om ændring af lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET) og

toldloven (Politiets Efterretningstjenestes adgang til oplysninger om

flypassagerer i terrorsager m.v. og SKATs håndtering af oplysninger

om flypassagerer i forbindelse med toldkontrol m.v.):

”Vil ministeren redegøre for, hvor mange oplysninger der er

udleveret fra SKAT til PET uden hjemmel, hvor mange danske

borgere der uretmæssigt er udleveret oplysninger om, samt

hvordan man sikrer sig, at de uretmæssigt indhentede oplys-

ninger slettes hos PET og ikke benyttes fremover?”

Svar:

Som det fremgår af pkt. 1.2 og 2.3 i lovforslagets almindelige bemærk-

ninger, har SKAT og PET hidtil haft et samarbejde, der bl.a. indebar, at

SKAT på foranledning af PET indhentede PNR-oplysninger i henhold til

toldloven, som herefter blev videregivet til PET.

Dette samarbejde blev imidlertid indstillet i sensommeren 2014 som følge

af usikkerhed om hjemmelsgrundlaget, og sigtet med lovforslaget er bl.a.

at skabe særskilt hjemmel til, at samarbejdet mellem SKAT og PET om

PNR-oplysninger – som tidligere effektivt og smidigt har givet PET ad-

gang til sådanne oplysninger – kan genoptages.

Det er af Skatteministeriet oplyst, at SKAT på konkrete forespørgsler fra

PET har videregivet passageroplysninger til brug for PETs arbejde i i hvert

fald 10 år.

Skatteministeriet har ligeledes oplyst, at SKAT i foråret/sommeren 2014

blev opmærksom på, at der i nogle situationer kunne være problemer med

at videregive data, hvorfor SKAT – efter dialog med PET - i august 2014

informerede PET om, at den hidtidige ordning ikke kunne fortsætte.

Det kan tilføjes, at Justitsministeriet i den forbindelse af PET blev under-

rettet herom.

Der kan ikke oplyses nærmere om, hvor mange oplysninger der er videre-

givet i forbindelse med det hidtidige samarbejde mellem SKAT og PET,

da der er tale om klassificerede oplysninger om PETs kapaciteter.

Om baggrunden for usikkerheden om hjemmelsgrundlaget kan der henvi-

ses til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Sigtet med lovforslaget er på denne baggrund bl.a. at skabe særskilt hjem-

mel til, at samarbejdet mellem SKAT og PET om PNR-oplysninger – som

tidligere effektivt og smidigt har givet PET adgang til sådanne oplysninger

– kan genoptages.

Et bredt flertal i Folketinget vedtog den 30. maj 2013 lov om Politiets

Efterretningstjeneste (PET-loven), der trådte i kraft 1. januar 2014.

PET-loven indebar en lovregulering af PETs indsamling, indhentning og

anden

behandling af oplysninger,

herunder intern behandling, videregivel-

se og sletning af oplysninger. Samtidig blev Tilsynet med Efterretningstje-

nesterne oprettet.

Tilsynet har til opgave at føre tilsyn med PETs behandling af oplysninger

om fysiske og juridiske personer – f.eks. PNR-oplysninger – og indebærer

både for så vidt angår ressourcer, uafhængighed og beføjelser samlet set en

markant styrkelse af kontrollen med PETs behandling af oplysninger.