Retsudvalget 2015-16
L 183
Offentligt
1637979_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
18. april 2016
Sikkerhedskontoret
Niels Dam Dengsøe
Petersen
2016-0030-4340
1915939
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 429 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. marts 2016.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Lars Solskov Lind
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 183 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvad en revision bør indebære, udover at høre Rigspolitiet og teleudbyderne, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 429 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, hvordan ministeren planlægger at
evaluere de samlede regler om logning, som det er påbudt i
loven?”
Svar:
Det påhviler i medfør af en revisionsbestemmelse justitsministeren at
fremsætte lovforslag om revision af retsplejelovens § 786, stk. 4, om
teleudbyderes registrering og opbevaring (logning) af oplysninger om
teletrafik til brug for efterforskning og retsforfølgning af strafbare forhold,
jf. § 8 i lov nr. 378 af 6. juni 2002 om ændring af straffeloven,
retsplejeloven, lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet,
våbenloven, udleveringsloven samt lov om udlevering af lovovertrædere
til Finland, Island, Norge og Sverige (Gennemførelse af FN-konventionen
til bekæmpelse af finansiering af terrorisme, gennemførelse af FN's
Sikkerhedsråds resolution nr. 1373 (2001) samt øvrige initiativer til
bekæmpelse af terrorisme m.v.) (anti-terrorpakke I).
Baggrunden for revisionsbestemmelsen var ifølge lovens forarbejder (pkt.
3.1.3.3. i de almindelige bemærkninger til lovforslag nr. L 35 af 13.
december 2001, jf. Folketingstidende 2001-02 (2. samling), Tillæg A, side
854), at en ordning med pligtmæssig logning af oplysninger om teletrafik
til brug for efterforskning og retsforfølgning var en nyskabelse, og at
Justitsministeriet fandt det hensigtsmæssigt at evaluere ordningen nogle år
efter dens iværksættelse.
Revisionsbestemmelsen er siden blevet udskudt en række gange, senest
ved § 1 i lov nr. 635 af 12. juni 2013 om ændring af straffeloven,
retsplejeloven, lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet,
våbenloven, udleveringsloven samt lov om udlevering af lovovertrædere
til Finland, Island, Norge og Sverige (Ændring af revisionsbestemmelse).
Det påhviler således justitsministeren at foretage revision af de danske
logningsregler i folketingsåret 2014-15.
Af lovens forarbejder fremgår det bl.a. (pkt. 5 i de almindelige
bemærkninger til lovforslag nr. L 142 af 6. februar 2013, jf.
Folketingstidende 2012-2013, Tillæg A, side 5), at en revision af de
danske logningsregler er et meget omfattende arbejde, som indebærer
inddragelse af relevante myndigheder og organisationer mv., herunder
tele- og internetbranchen. Endvidere fremgår det, at der i forbindelse med
2
 L 183 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvad en revision bør indebære, udover at høre Rigspolitiet og teleudbyderne, til justitsministeren
en revision af de danske logningsregler vil blive taget stilling til, om der er
behov for ændre opbevaringsperioden for loggede data, og om der er
behov for at registrere og opbevare flere typer af data. Desuden vil de
synspunkter mv., som interessenterne på området fremkommer med, blive
inddraget i overvejelserne.
Der blev i folketingsåret 2014-15 fremsat lovforslag om at udskyde
revisionen til folketingsåret 2015-16. Lovforslaget nåede dog ikke at blive
vedtaget på grund af udskrivelsen af folketingsvalg den 27. maj 2015.
Justitsministeriet forventer i slutningen af april at fremsætte lovforslag om
at udskyde revisionen af logningsreglerne til folketingssamlingen 2016/17.
Der kan i den forbindelse henvises til ministeriets besvarelse af spørgsmål
nr. 327 (Alm. del) af 18. marts 2016 til Folketingets Retsudvalg.
Inden et lovforslag fremsættes i folketingssamlingen 2016/17 vil relevante
myndigheder, organisationer m.v. blive anmodet om at fremkomme med
deres vurdering af de gældende logningsregler. Disse vurderinger vil
danne grundlag for en evaluering af reglerne, som vil ligge klar inden
lovforslag fremsættes.
3