L 108 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om i hvilket omfang, der efter 2002 er forekommet afslag på anmodning om udlevering, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
L 108
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. marts 2016

Straffuldbyrdelseskontoret

Katrine Born Thodsen

2016-0037-0149

1873748

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om udlevering af lovovertrædere, lov om fuldbyrdelse af

visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om internatio-

nal fuldbyrdelse af straf m.v. og retsplejeloven. (Overførsel af kompetence

fra Justitsministeriets departement til anklagemyndigheden i sager om ud-

levering og fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser m.v.) (L 108),

som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 10. februar

2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Søren Pind

Ane Røddik Christensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 108 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om i hvilket omfang, der efter 2002 er forekommet afslag på anmodning om udlevering, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af lov om udlevering af lovovertrædere, lov om fuldbyr-

delse af visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om

international fuldbyrdelse af straf m.v. og retsplejeloven. (Overførsel

af kompetence fra Justitsministeriets departement til anklagemyndig-

heden i sager om udlevering og fuldbyrdelse af visse strafferetlige af-

gørelser m.v.) (L 108):

”Vil ministeren redegøre for i hvilket omfang, der efter 2002 er

forekommet afslag på anmodning om udlevering, samt oplyse i

hvilke sager, sådanne afslag er forekommet, så vidt muligt med

en kort gengivelse af sagernes indhold og årsagen til det dan-

ske afslag?”

Svar:

Justitsministeriet er ikke i besiddelse af statistikker eller oversigter af

den anførte karakter for perioden siden 2002. En opgørelse vil derfor kræ-

ve en manuel gennemgang af samtlige udleveringssager. Justitsministeriet

har ikke umiddelbart fundet anledning til at iværksætte en sådan gennem-

gang.

Justitsministeriet kan dog på baggrund af de årlige indberetninger til

Rådssekretariatet for så vidt angår sager om udlevering på grundlag af den

europæiske arrestordre oplyse, at Justitsministeriet i perioden 2006-2014

ses at have truffet beslutning om afslag i ca. 30 tilfælde.

De tre hyppigst forekomne afslagsgrunde ses at være, 1) at den pågælden-

de er dømt uden selv at have været til stede under retssagen (og ikke er

blevet givet tilstrækkelige proceduremæssige rettigheder i den forbindel-

se), jf. udleveringslovens § 10 g, 2) at forholdet ikke har opfyldt kravet om

dobbelt strafbarhed, jf. udleveringslovens § 10 a, stk. 2, og 3) at Danmark

som alternativ til udlevering har påtaget sig at fuldbyrde den idømte staf

her i landet, jf. udleveringslovens § 10 b, stk. 2, fordi vedkommende har

været dansk statsborger eller har haft fast bopæl her i landet.

For så vidt angår sager om udlevering til lande uden for EU og Norden,

kan Justitsministeriet oplyse, at der på baggrund af en manuel optælling i

Justitsministeriets sagsbehandlingssystem ses at være givet afslag på udle-

vering i 6 tilfælde i perioden 2012-2014.

L 108 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om i hvilket omfang, der efter 2002 er forekommet afslag på anmodning om udlevering, til justitsministeren

I ét tilfælde er udlevering afslået med henvisning til risikoen for, at ved-

kommende ville blive idømt dødsstraf, jf. udleveringslovens § 6 og § 10,

nr. 3; i ét tilfælde var strafferammekravet ikke opfyldt, jf. udleveringslo-

vens § 2; i ét tilfælde var det på grundlag af de foreliggende oplysninger

ikke muligt at vurdere, om forholdet var strafbart efter dansk ret (kravet

om dobbelt strafbarhed), jf. udleveringslovens § 2 a; i ét tilfælde var sagen

forældet ifølge dansk ret, jf. udleveringslovens § 9; i ét tilfælde blev udle-

vering afslået, da det på grund af den pågældendes helbredsmæssige til-

stand ville være uforeneligt med humanitære hensyn, jf. udleveringslovens

§ 7; og i ét tilfælde er udlevering afslået, fordi sigtelsen, der lå til grund for

anmodningen, måtte antages at savne tilstrækkeligt bevismæssigt grund-

lag, jf. udleveringslovens § 3, stk. 4.