Finansudvalget 2015-16
L 1
Offentligt
1573435_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
27. november 2015
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 161 (L 1 - § 6.
Udenrigsministeriet) af 23. november 2015
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for den samlede størrelse af udviklingsbistanden (i mio.
kr. og pct. af BNI) i hvert af årene 2010-2019 (faktiske og budgetterede udgifter),
og specifikt for de dele af udviklingsbistanden der relaterer sig til håndtering af
asylansøgere i Danmark, og de udgifter der relaterer sig hjælp i nærområder, hvor
Danmark har en militær indsats? Tallene bedes præsenteret både i tabel og graf.
Svar
Danmarks budgetterede udviklingsbistandsramme samt den udviklingsbistand, der
vedrører modtagelse af flygtninge, fremgår af tabel 1.
Tabel 1
Budgetterede udgifter til udviklingsbistand, som fremgår af de årlige finanslove
Løbende priser, mio. kr.
Samlet bistandsramme
Heraf udgifter til flygtningemod-
tagelse
Andel af BNI, pct.**
2010
15.221,0
360,0
0,83
2011
15.221,0
874,1
0,84
2012
15.455,0
974,7
0,83
2013
16.045,0
1.066,8
0,83
2014
16.273,0
1.063,3
0,83
2015
17.693,0
3.476,5
0,87
2016*
14.777,7
4.436,9
0,70
Anm.: * Finansloven for 2016 er endnu ikke offentliggjort.
** Udviklingsbistanden som andel af BNI er angivet som den fremgår på budgetteringstidspunktet i de årlige
finanslove. Der kan efterfølgende – fx i løbet af finansåret – være bleve foretaget ændringer i niveauet.
Kilde: De årlige finanslove, 2010-2016.
 L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 161: Spm., om den samlede størrelse af udviklingsbistanden (i mio kr. og pct. af BNI) i hvert af årene 2010-2019, til finansministeren
1573435_0002.png
Side 2 af 4
Figur 1
Budgetterede udgifter til udviklingsbistand, som fremgår af de årlige finanslove (løbende priser)
Mio.. kr.
20.000,0
18.000,0
16.000,0
14.000,0
12.000,0
10.000,0
8.000,0
6.000,0
4.000,0
2.000,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Samlet bistandsramme (mio. kr.)
Asyludgifter (mio. kr)
Andel af BNI (pct.)
pct.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
Anm.: * Finansloven for 2016 er endnu ikke offentliggjort.
** Udviklingsbistanden som andel af BNI er angivet som den fremgår på budgetteringstidspunktet i de årlige
finanslove. Der kan efterfølgende – fx i løbet af finansåret – være bleve foretaget ændringer i niveauet.
Kilde: De årlige finanslove, 2010-2016.
Det bemærkes, at den samlede udviklingsbistandsramme fastlægges gennem de
årlige finanslove, som vedtages af Folketinget. Der er således ikke truffet beslut-
ning om det samlede niveau i årene 2017-2019.
For så vidt angår den udviklingsbistand, der vedrører modtagelse af flygtninge,
bemærkes det, at der på finanslovsforslaget for 2016 var budgetteret med en ud-
gift på 2.914,7 mio. kr. Udviklingsbistanden, der vedrører modtagelse af flygtnin-
ge, fastlægges for 1 år ad gangen.
Udviklingsbistanden budgetteres på finansloven som tilsagnsbevillinger. Den offi-
cielle danske udviklingsbistand opgøres imidlertid af OECD på baggrund af fakti-
ske udbetalinger i et givent år.
Udenrigsministeriet har oplyst niveauet for den danske udviklingsbistand i perio-
den 2010-2014 på baggrund af OECD’s opgørelse, jf. tabel 2.
Tabel 2
Faktiske udbetalinger af udviklingsbistand, som fremgår af OECD’s opgørelse
Løbende priser, mio. kr.
Samlet bistandsramme
Heraf udgifter til flygtningemodtagelse
Andel af BNI, pct.
2010
16.141,5
838,1
0,91
2011
15.712,0
649,8
0,85
2012
15.589,8
830,1
0,83
2013
16.443,3
909,5
0,85
2014
16.874,5
1.439,8
0,86
Kilde: Udenrigsministeriet og OECD’s opgørelse af Danmarks udviklingsbistand på baggrund af faktiske
udbetalinger.
 L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 161: Spm., om den samlede størrelse af udviklingsbistanden (i mio kr. og pct. af BNI) i hvert af årene 2010-2019, til finansministeren
1573435_0003.png
Side 3 af 4
Figur 2
Faktiske udbetalinger af udviklingsbistand, som fremgår af OECD’s opgørelse (løbende priser)
mio. kr
20.000,0
18.000,0
16.000,0
14.000,0
12.000,0
10.000,0
8.000,0
6.000,0
4.000,0
2.000,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
Andel af BNI (pct.)
Samlet udviklingsbistand (mio. kr)
Asyldudgifter (mio. kr)
pct.
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
Kilde: Udenrigsministeriet og OECD’s opgørelse af Danmarks udviklingsbistand på baggrund af faktiske
udbetalinger.
Det bemærkes, at OECD endnu ikke har opgjort de faktiske udbetalinger af ud-
viklingsbistand i perioden efter 2014.
For så vidt angår indsatser i nærområder, hvor Danmark i perioden 2010-2015 har
haft en militær indsats, har Udenrigsministeriet oplyst, at et præcist tal for anven-
delsen af danske udviklingsmidler til indsatser i nærområder ikke kan fremskaffes.
Det skyldes, at hverken Udenrigsministeriet, FN-organisationer eller
OECD/DAC anvender begrebet ”nærområder” til fordeling eller afrapportering
af bistandsmidler. Langt hovedparten af de humanitære midler ydes imidlertid til
indsatser for internt fordrevne, flygtninge og berørte lokalsamfund i og omkring
konfliktramte lande og regioner, dvs. i det man normalt refererer til med begrebet
”nærområder”.
Danmarks humanitære bidrag (2010-2015) til humanitære kriser (i det pågældende
kriseland og til landets nærområder) – opgjort for de lande, hvor der også har
været en militær indsats fra Danmark i hele eller dele af ovenstående periode,
fremgår af tabel 3.
 L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 161: Spm., om den samlede størrelse af udviklingsbistanden (i mio kr. og pct. af BNI) i hvert af årene 2010-2019, til finansministeren
1573435_0004.png
Side 4 af 4
Tabel 3
Udgifter til hjælp i nærområder, hvor Danmark har en militær indsats
Løbende priser, mio. kr.
Afghanistan
Irak
Somalia
Libanon*
Libyen
Mali
Syrien
Total
2010
45,2
12,1
122,0
5,0
0,0
0,0
0,0
184,2
2011
221,7
54,8
274,6
0,0
27,5
0,0
1,0
579,5
2012
142,9
24,8
99,8
*
0,0
46,2
159,8
473,4
2013
267,4
9,0
118,7
*
0,2
49,8
386,8
831,9
2014
107,2
70,5
134,3
*
10,0
37,9
329,3
689,1
2015
109,8
55,4
82,8
*
0,0
31,0
459,6
738,5
* De midler der er givet til Libanon fra 2012 – 2015 er medregnet under Syrien, idet det opgjorte for Syrien omfatter
støtte til ofrene for krisen i Syrien – i Syrien selv samt i nærområderne.
Kilde: Udenrigsministeriet.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister