Finansudvalget 2015-16
L 1
Offentligt
1565019_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
9. november 2015
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 101 (L 1) af 28. oktober
2015 stillet efter ønske fra Pelle Dragsted (EL)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse den skønnede virkning af sænkningen af
selskabsskattesatsen fra 23,5 pct. i 2015 til 22 pct. i 2016 på investeringsomfanget
hos de ikke-finansielle selskaber? I lyset af dette skøn bedes ministeren
kommentere skønnet for statens indtægter fra selskabsskat på 43,2 mia. kr. i 2016,
jf. § 38.13.01 Indkomstskat af selskaber.
Svar
Som et element i
Aftale om Vækstplan DK
(2013) nedsættes selskabsskattesatsen
over perioden 2013 til 2016 fra 25 pct. til 22 pct.
Af
Vækstplan DK, Teknisk baggrundsrapport
(marts 2013) fremgår det, at den
samlede nedsættelse af selskabsskattesatsen fra 25 pct. til 22 pct. strukturelt
skønnes at indebære en relativ stigning i kapitalapparatet på 1 pct. for de ikke-
finansielle selskaber (ekskl. Nordsøaktiviteterne). Omtrent halvdelen af den
skønnede stigning i kapitalapparatet kan henføres til nedsættelsen fra 23,5 pct. til
22 pct.
Nedsættelsen af selskabsskattesatsen skønnes at være forbundet med en række
positive strukturelle konsekvenser og vil øge BNP på længere sigt. Konkret må
det forventes at:
Når selskabsskattesatsen i Danmark reduceres, bliver danske virksomheders
beslutninger om investering og risikotagning mindre følsomme over for
skattemæssige forhold. Samtidig vil investeringsbeslutningerne mv. i større
grad være styret af, hvad der er rentabelt før skat. Erhvervsinvesteringerne
stiger isoleret set, når selskabsskatten reduceres. Det skyldes, at beskatningen
af afkastet af virksomhedernes egenkapitalfinansierede investeringer reduceres,
hvorved afkastet efter selskabsskat bliver højere.
Virksomhedernes investeringsniveau afhænger af afkastet efter selskabsskat.
Derfor vil virksomhederne som udgangspunkt øge investeringerne indtil efter-
skat-afkastet igen svarer til situationen før skatteforhøjelsen.
Erhvervsinvesteringerne i Danmark vil således stige, indtil der ikke længere er
 L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 101: Spm. om at oplyse den skønnede virkning af sænkningen af selskabsskattesatsen fra 23,5 pct. i 2015 til 22 pct. i 2016 på investeringsomfanget hos de ikke-finansielle selskaber, til finansministeren
Side 2 af 2
et merafkast ved investeringer i Danmark – dvs. når afkastet af danske
investeringer igen svarer til afkastet (efter skat) af investeringer i udlandet.
Flere investeringer i Danmark betyder, at kapitalapparatet permanent forøges.
Flere og mere effektive maskiner mv. medfører, at den danske
arbejdsproduktivitet forøges.
I 2016, hvor konjunkturerne fortsat vurderes at være et stykke fra en normal
situation, må det dog forventes at investeringsniveauet vil være lavere end
ellers – også selvom selskabsskatten sænkes i 2016.
På lidt længere sigt må højere produktivitet forventes at slå igennem i højere
lønninger end ellers. De langsigtede virkninger af højere selskabsskat afspejler,
at selskabsskatten på sigt helt overvejende hviler pa lønindkomst i en lille åben
økonomi. De højere lønninger i den private sektor fører via den såkaldte
reguleringsordning og satsreguleringen også til højere lønninger i den
offentlige sektor og højere overførselsindkomster.
I relation til det skønnede provenu for statens indtægter fra selskabsskatten i 2016
(§ 38.13.01) skal det bemærkes, at de forventede provenumæssige konsekvenser af
satsnedsættelsen fra 2015 til 2016 for kontoen er afspejlet heri, jf. også
anmærkningsteksten til kontoen.
Med venlig hilsen
Finansministeren