L 98b - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag om indsættelse af en bestemmelse, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16, Retsudvalget 2015-16, Retsudvalget 2015-16
L 98 , L 98 A , L 98 B
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

23. februar 2016

Strafferetskontoret

Malene Dalgaard

2016-0037-0147

1871630

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 6 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven (skærpelse af straffen for voldtægt, for samleje

med et barn under 15 år ved udnyttelse af fysisk eller psykisk overlegen-

hed og for falsk anklage) (L 98), som Folketingets Retsudvalg har stillet til

justitsministeren den 9. februar 2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pind

Lasse Boje

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 98b - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag om indsættelse af en bestemmelse, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 6 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven (skærpelse af straffen for voldtægt, for

samleje med et barn under 15 år ved udnyttelse af fysisk eller psykisk

overlegenhed og for falsk anklage) (L 98):

”Vil ministeren yde teknisk bistand til udarbejdelse af et æn-

dringsforslag om indsættelse af en bestemmelse, hvorefter, at

den, som tidligere er dømt for overtrædelse af § 216, §§ 218 –

223, desuden dømmes til medicinsk kastration i mindst 5 år og

derefter så længe det lægeligt vurderes nødvendigt, og vil mi-

nisteren redegøre for sin holdning til et sådant ændringsfor-

slag?”

Svar:

Jeg har forstået spørgsmålet således, at der ønskes teknisk bistand til et

ændringsforslag om, at når en person, der tidligere er dømt for overtrædel-

se af straffelovens § 216 eller §§ 218-223, dømmes for voldtægt eller for

samleje med et barn under 15 år, skal den pågældende samtidig dømmes til

tvangsbehandling med kønsdriftsdæmpende medicin. En sådan ordning

rejser spørgsmål i forhold til menneskerettighederne, og Justitsministeriet

har derfor ikke mulighed for uden nærmere undersøgelse at yde bistand til

et ændringsforslag.

Jeg kan af principielle såvel som sundhedsfaglige årsager ikke støtte et

forslag om tvangsbehandling ved kønsdriftsdæmpende medicin af seksual-

forbrydere.

Straffelovrådet frarådede i sin betænkning om seksualforbrydelser fra

2012, at der indføres mulighed for tvangsbehandling med kønsdriftsdæm-

pende medicin. Det fremgår bl.a. af betænkningen, at tilbagefald til ny

kriminalitet (recidiv) for seksualforbrydere er lavere end for næsten alle

andre kriminelle. Derudover gør særligt to hensyn sig gældende ved vurde-

ringen af, hvorvidt tvangsbehandling med kønsdriftsdæmpende medicin

bør tillades: muligheden for at iværksætte en behandling under tvang og ri-

sikoen for livstruende bivirkninger.

Det er et almindeligt anerkendt grundlæggende princip, at medicinsk be-

handling af personer, der ikke er sindssyge, kun kan iværksættes med den

pågældendes informerede samtykke. Dansk ret er indrettet i overensstem-

melse hermed, således at tvangsbehandling alene kan ske i henhold til psy-

kiatriloven og forudsætter, at lovens kriterier er opfyldt. Det betyder bl.a.,

at patienten skal være indlagt på psykiatrisk afdeling og være psykotisk el-

L 98b - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag om indsættelse af en bestemmelse, til justitsministeren

ler befinde sig i en tilstand, der kan ligestilles hermed. Det bemærkes i den

forbindelse, at pædofili betragtes som en seksuel afvigelse og ikke som en

sindssygdom.

Hertil kommer, at behandling med kønsdriftsdæmpende medicin kan med-

føre alvorlige – eventuelt livstruende – bivirkninger i form af leverpåvirk-

ninger og afkalkning af knoglerne. Personer, der modtager en sådan be-

handling, skal derfor regelmæssigt undersøges og kontrolleres, således at

behandlingen kan afbrydes, hvis der optræder komplikationer af en vis

sværhedsgrad. Sådan behandling og kontrol kræver derfor også i praksis,

at personen aktivt (og frivilligt) medvirker.

Det bemærkes endeligt at det er muligt at sætte ind over for særligt farlige

seksualforbrydere ved at dømme disse til forvaring efter straffelovens §

70, hvilket er en tidsubestemt foranstaltning.