L 94 - 2015-16 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
L 94 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 94

Folketinget 2015-16

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den [11. februar 2016]

2. udkast

(Ændringsforslag fra SF)

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af selskabsloven, lov om visse erhvervsdrivende

virksomheder, lov om erhvervsdrivende fonde og forskellige andre love

(Indførelse af register over reelle ejere)

[af erhvervs- og vækstministeren (Troels Lund Poulsen)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 31 ændringsforslag til lovforslaget. Sociali-

stisk Folkeparti har stillet ændringsforslag nr. 1-30 til lov-

forslaget. Erhvervs- og vækstministeren har stillet ændrings-

forslag nr. 31.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 16. december 2015 og var

til 1. behandling den 15. januar 2016. Lovforslaget blev ef-

ter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst-

og Eksportudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og erhvervs -og vækstministeren sendte den

21. oktober 2015 og den 20. november 2015 disse udkast til

udvalget, jf. ERU alm. del – bilag 22 og 52. Den 17. decem-

ber 2015 sendte erhvervs- og vækstministeren de indkomne

høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 7 spørgsmål til erhvervs- og vækstmi-

nisteren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin

var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-

senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke

adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-

ser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller

et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/

mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Af et

mindretal

(SF), tiltrådt af <>:

Til § 1

I den under

nr. 5

foreslåede affattelse af

§ 58 a, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til selskabet.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

I den under

nr. 5

foreslåede affattelse af

§ 58 a, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 2

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 15 g, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

DokumentId

Journalnummer

L 94 - 2015-16 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til virksomheden.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 15 g, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 3

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 21 a, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til fonden.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 21 a, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 4

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 17 a, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til selskabet.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 17 a, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 5

I den under

nr. 2

foreslåede affattelse af

§ 14 a, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til selskabet.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

10)

I den under

nr. 2

foreslåede affattelse af

§ 14 a, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 6

11)

I den under

nr. 2

foreslåede affattelse af

§ 1 a, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til firmagruppen.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

12)

I den under

nr. 2

foreslåede affattelse af

§ 1 a, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 7

13)

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 23, stk. 3,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til selskabet.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

14)

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 23, stk. 4,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

15)

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 81 b, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til sparekassen.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

16)

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 81 b, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

17)

I den under

nr. 5

foreslåede affattelse af

§ 85 b, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til andelskassen.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

18)

I den under

nr. 5

foreslåede affattelse af

§ 85 b, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

19)

I den under

nr. 6

foreslåede affattelse af

§ 336 a, stk.

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til sparevirksomheden.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

20)

I den under

nr. 6

foreslåede affattelse af

§ 336 a, stk.

2, 1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 8

21)

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 68, stk. 2,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til firmapensionskassen.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

Til § 8

22)

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 68, stk. 3,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

L 94 - 2015-16 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

Til § 9

23)

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 136 a, stk.

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til kapitalforeningen.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

24)

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 136 a, stk.

2, 1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 10

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

30)

I den under

nr. 8

foreslåede affattelse

af § 52, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

erhvervs- og vækstministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 14

31)

stk. 2

ændres »Lovens §§ 1-3, 8 og 11« til: »Lovens

§§ 1-3, 8, 11 og 12«.

[Ændring af anordningshjemmel vedrørende Færøerne]

Bemærkninger

25)

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 14 a, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til foreningen eller SI-

KAV’en.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

26)

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 14 a, stk. 2,

1. pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

Til § 12

27)

I den under

nr. 5

foreslåede affattelse af

§ 4, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til fonden.«

[Meddelelsespligt for reelle ejere]

28)

I den under

nr. 5

foreslåede affattelse af

§ 4, stk. 2, 1.

pkt.,

ændres »hurtigst muligt« til: »senest 3 dage«.

[Skærpelse af frist]

29)

I den under

nr. 8

foreslåede affattelse af

§ 52, stk. 1,

indsættes som sidste punktum:

»En fysisk person, som bliver bekendt med, at denne

måtte være blevet reel ejer i henhold til 1. pkt., skal hurtigst

muligt give meddelelse herom til foreningen.«

Til nr. 1, 3, 5 ,7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27 og 29

De foreslåede ændringer skal sikre, at der er pligt for de

omfattede fysiske personer, som måtte være reelle ejere i et

konkret selskab, fond e.l., , til at meddele selskabet herom.

Meddelelsen skal ske hurtigst muligt efter, at den pågælden-

de person måtte være blevet bekendt med det reelle ejerskab

og efter enhver ændring i allerede meddelte oplysninger.

Med den foreslåede løsning får både den enkelte virk-

somhed og den reelle ejere et ansvar for at den reelle ejer

identificeres. I sidste ende er det dog selskabet, som har

pligten til at foretage selve registreringen og dermed også

kontrol af, at oplysningerne om den reelle ejer er korrekte

og fyldestgørende.

Til nr. 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28 og 30

Det foreslås, at oplysninger om reelle ejere skal registre-

res i Erhvervsstyrelsens it-system senest 3 dage efter, at en

person er blevet reel ejer, eller der er sket ændring i allerede

registrerede forhold.

Til nr. 31

Færøerne har i henhold til lov nr. 578 af 24. juni 2005 om

de færøske myndigheders overtagelse af sager og sagsområ-

der overtaget lovgivningskompetencen på området. Lovfor-

slagets § 12, der vedrører lov om fonde og visse foreninger,

skal derfor ikke ved kongelig anordning kunne sættes i kraft

for Færøerne.

Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Lise Bech (DF) Tilde Bork (DF)

Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Jacob Jensen (V)

Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) Christina Egelund (LA) Joachim B. Olsen (LA)

nfmd.

Brian Mikkelsen (KF)

Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S) Morten Bødskov (S)

fmd.

Rasmus Horn Langhoff (S) Laura Paulin (S) Pelle Dragsted (EL) Henning Hyllested (EL) Rasmus Nordqvist (ALT)

Christian Poll (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jonas Dahl (SF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

L 94 - 2015-16 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

L 94 - 2015-16 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

Bilag

Oversigt over bilag vedrørende L 94

Bilagsnr.

Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervs- og vækstministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Endelig tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag, fra erhvervs- og vækstministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 94

Spm.nr.

Titel

Spm. om begrundelsen for, at der er valgt en procentgrænse på 25 pct.

som indikation på reelt ejerskab og ikke en lavere sats, f.eks. 10 pct.,

til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil definere, hvad »hurtigst muligt« i relation til

selskabets m.fl. pligt til at registrere/opdatere oplysninger i Erhvervs-

styrelsen betyder, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens

svar herpå

Spm., om der ifølge loven er en pligt for de reelle ejere til at oplyse et

selskab om deres ejerskab, til erhvervs- og vækstministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm., om ministeren vil sikre, at registret også kommer til at indehol-

de en beskrivelse af, hvordan kæden af kontrol er ud til den reelle ejer,

til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om det er muligt at indarbejde et krav om, at der skal ske en ba-

sis verifikation af oplysningerne i registret i f.eks. cpr-registret, og vil

ministeren i bekræftende fald tage initiativ hertil – alternativt yde tek-

nisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag herom, til erhvervs- og

vækstministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil redegøre nærmere for de foreslåede bemyndi-

gelsesbestemmelser, hvorefter erhvervs- og vækstministeren/

Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om registrering og of-

fentliggørelse af oplysninger i styrelsens it-system, til erhvervs- og

vækstministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om lovforslaget skal forstås således, at der kommer fuld åben-

hed om registret, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar

herpå