L 69 - 2015-16 - Bilag 12: Henvendelse af 15/12-15 fra Finans og Leasing

Skatteudvalget 2015-16
L 69 Bilag 12
Offentligt

Finans og Leasing

Interesseorganisation for danske finansieringsselskaber

Torveporten 2, 4. sal

DK2500 Valby

Telefon: +45 40 38 29 87

[email protected]

www.finansogleasing.dk

CVR nr. 75 36 12 11

15. december 2015

Til

Folketingets Skatteudvalg (fremsendt pr. mail til [email protected])

c.c. Skatteminister Karsten Lauritzen (fremsendt pr. mail til [email protected])

L 69 – bemærkninger til Skatteministerens ændringsforslag

Skatteministeren fremlagde g.d. forslag til ændringsforslag om L 69 på baggrund af Finans og

leasings høringssvar til det fremsatte lovforslag (der henvises til høringsskemaet dateret 2.

december 2015 s. 15).

Finans og Leasing er brancheforening for ca. 40 leasingselskaber, der vurderes at dække

95100 pct. af leasingmarkedet i Danmark. Vi retter her med henvendelse til Folketingets

Skatteudvalg, idet vi har en række bemærkninger og spørgsmål til ændringsforslaget.

Det er Finans og Leasings grundlæggende opfattelse, at ændringsforslaget ikke er i

overensstemmelse med de bemærkninger, der fremgår af lovforslaget om de økonomiske

konsekvenser af lovforslaget for erhvervslivet, hvor det på side 5, venstre spalte, sidste afsnit

under pkt. 6 fremgår følgende:

”Kapitaltabet vil alene blive realiseret ved videresalg. For leasingselskaber, som betaler

forholdsmæssig registreringsafgift, forventes kapitaltabet endvidere som udgangspunkt ikke

at blive realiseret ved videresalg, da de nye registreringsafgiftsregler vil gælde, når den

resterende registreringsafgift skal beregnes ved videresalg i Danmark eller ved genleasing”.

Ved leasede motorkøretøjer på forholdsmæssig registreringsafgift efter

registreringsafgiftslovens § 3 b, som er indregistreret før lovforslagets ikrafttrædelse, er

restafgiften (den del af registreringsafgiften som ikke vedrører leasingaftalen og først betales,

hvis motorkøretøjet indregistreres til varig brug her i landet efter endt leasing), beregnet på

baggrund af 180 pct.

Det kan oplyses, at leasingselskaberne groft skønnet har køretøjer omfattet af § 3 b af en

samlet værdi på 20 xx mia. kr.. Leasingselskaberne vil derfor potentielt imødese meget

L 69 - 2015-16 - Bilag 12: Henvendelse af 15/12-15 fra Finans og Leasing

Finans og Leasing

Interesseorganisation for danske finansieringsselskaber

betydelige værditab på deres portefølje af motorkøretøjer som følge af afgiftsnedsættelsen og

de deraf følgende lavere brugtvognspriser. Vi lagde derfor betydelig vægt på lovforslagets

bemærkninger om, at afgiftsnedsættelsen ikke ville betyde noget kapitaltab for

leasingselskabernes portefølje af køretøjer på forholdsmæssig registreringsafgift, og gik

derfor ud fra, at restafgiften, for så vidt at den forfalder efter 20. november 2015, skulle

beregnes ud fra den nye afgiftssats på 150 pct. i stedet for 180 pct. Det er vigtigt at være

opmærksom på, at restafgiften efter § 3 b, stk. 10 på en tidligere leaset bil først forfalder når

køretøjet overgår til normal brug i Danmark. Vi bad i vort høringsvar om en præcisering af

dette meget vigtige element i selve lovteksten for at undgå tvivl om fortolkningen af loven.

Vi er derfor mildest talt meget forundrede over, at Skatteministeren nu har fremlagt et

ændringsforslag, hvor det i diametral modsætning til det tidligere oplyste fremgår, at

restafgiften beregnet på baggrund af 180 pct. fastholdes også i fremtiden, hvor afgiften jo er

150 pct. Der henvises herom til ændringsforslaget side 3, 3. sidste afsnit. Det betyder i

realiteten, at leasingselskabernes portefølje af køretøjer ved videresalg efter endt leasing

belægges med den ”gamle” høje afgift i et marked, hvor afgiften er nedsat til 150 pct., og hvor

brugtvognspriserne som følge heraf er faldet.

Det forventede fald i brugtvognspriserne er også lagt til grund af Skatteministeriet jf.

lovforslaget bemærkningerne på side 5, venstre spalte ”

Brugtvognspriserne afhænger af

priserne på nye biler og forventes derfor at falde med afgiftsnedsættelsen”.

Det fremgår af

bemærkningerne til ændringsforslaget s. 3, 1. afsnit, at der alene er tale om en ”

præcisering

…, som hverken har skærpende eller lempende karakter

”.

Det er Finans og Leasing ikke enige i, idet det er klart, at man vil opleve tab, hvis man skal

sælge et brugt køretøj, hvor restafgiften er beregnet ud fra 180 pct., i et marked hvor der for et

tilsvarende brugt køretøj kun skal betales 150 pct. i afgift. Det er derfor ikke korrekt, at

leasingselskaberne ikke vil opleve et kapitaltab som følge af afgiftsnedsættelsen, såfremt

ændringslovforslaget fastholdes i sin nuværende form.

Skatteministeriet henviser i ændringsforslaget på side 3, næstsidste afsnit ”metode 2” til at

leasingselskabet efter endt leasing kan videresælge køretøjet og i den forbindelse betale den

nye lavere afgift på 150 pct. Det vil imidlertid ske ud fra køretøjets aktuelle markedsværdi ,

hvilket adskiller sig fra den værdi, der er lagt til grund i leasingselskabets oprindelige

kalkulation, hvorfor det samlet set vil føre til en højere samlet afgift end den restafgift der

oprindeligt er beregnet efter § 3 b. Denne metode er derfor reelt set ikke nogen gangbar vej

for leasingselskaberne, som alternativt ”tvinges” til at sælge køretøjet ud af landet med

forøgede omkostninger til følge og til skade for det danske eftermarked bl.a. i form af tab af

arbejdspladser og et ringere udbud af brugte køretøjer.

Lovforslagets § 2, stk. 5 handler om den situation, at leasingselskabet beder om en

reberegning af den forholdsmæssige afgift, der allerede er betalt. Uagtet at den betalte afgift

oprindeligt er fastlagt på basis af 180 pct., foreslås det, at leasingselskabet alene skal kunne få

godtgørelse på baggrund af en ny beregning ud fra 150 pct. Som eksemplet på side 45 viser,

fører det altså til, at leasingselskabet i fremtiden vil få en langt lavere godtgørelse efter denne

L 69 - 2015-16 - Bilag 12: Henvendelse af 15/12-15 fra Finans og Leasing

Finans og Leasing

Interesseorganisation for danske finansieringsselskaber

bestemmelse (i eksemplet 2.034 kr. mod efter gældende regler 6.577 kr.). Når man således

foreslår at lægge den nye afgiftssats til grund for reberegning af en afgift, der allerede er

betalt, må det så meget desto mere også gøre sig gældende for den del af afgiften, der betales i

fremtiden, hvor afgiftssatsen er 150 pct.

Det er på den baggrund vores klare opfattelse, at ændringsforslaget bør ændres, således

at metode 1 beskrevet på side 3 skal indeholde en præcisering af, at restafgiften efter § 3

b, stk. 10 skal genberegnes ud fra den nye afgiftssats på 150 pct., såfremt køretøjet

indregistreres efter 20. november 2015.

I øvrigt har vi følgende mere tekniske bemærkninger til lovforslaget:

På side 3, 2. sidste afsnit bør det tilføjes at den i dette afsnit omtalte mulighed for at foretage

afgiftsberigtigelse på ny også gælder ved genleasing. I samme afsnit 6. linje anvendes

begrebet ”personbil”, hvilket bør erstattes med ”køretøj”.

Det fremgår ikke klart, hvilken af den på side 3 nævnte tre metoder regneeksemplet på side

45 knytter sig til. Formentlig knytter det sig til metode tre jf. § 3 b, stk. 7 jf. ordene på side 4

i sidste tekstafsnit ”… jf. nr. 3”. Dette bør klargøres. Endvidere bør der indsættes

regneeksempler på metode 1 og 2.

Med venlig hilsen

Christian Brandt

Direktør

Finans og Leasing