Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
L 68 Bilag 15
Offentligt
1602285_0001.png
Går jorden under?
–
Bemærkninger til Landbrugspakken
det historiske perspektiv og menneskets rolle
Prodekan Kurt Nielsen
AARHUS
UNIVERSITET
 L 68 - 2015-16 - Bilag 15: Præsentationer fra udvalgets høring om lovforslaget 23/2-16
1602285_0002.png
LANDBRUGSPAKKEN -
AARHUS UNIVERSITETS ROLLE
Aarhus Universitet leverer forskningsbaseret rådgivning – en vigtig opgave, som har meget høj
prioritet
Rådgivningen fremgår af en lang række notater og rapporter udgivet gennem DCA og DCE i
efteråret 2015 - koordineret indsats fra forskere på tværs af centre og institutter
AU sikrer armslængde til både interesseorganisationer og Miljø- og Fødevareministeriet –
dobbelt armslængde!
Forskere har naturligvis ytringsfrihed til at deltage i debatten – de tegner ikke nødvendigvis
AU’s vurdering
AU
AARHUS
UNIVERSITET
SCIENCE AND TECHNOLOGY
PRODEKAN KURT NIELSEN
23. FEB. 2016
 L 68 - 2015-16 - Bilag 15: Præsentationer fra udvalgets høring om lovforslaget 23/2-16
1602285_0003.png
Målrettet regulering af
landbrugsproduktionen
Nyt koncept:
muliggør en større afgrødeproduktion med
mindre miljøpåvirkning
•
•
•
•
•
differentieret kvælstofgødskning
udnytter naturens evne til selv at fjerne kvælstof
lavest udledning til de mest sårbare fjorde
mindst påvirkning af drikkevandsområder
målrettet regulering implementeres inden tidligere
koncept med normer forlades
AU
AARHUS
UNIVERSITET
SCIENCE AND TECHNOLOGY
PRODEKAN KURT NIELSEN
23. FEB. 2016
 L 68 - 2015-16 - Bilag 15: Præsentationer fra udvalgets høring om lovforslaget 23/2-16
1602285_0004.png
BASELINE-EFFEKT
Baseline-effekten er indregnet i landbrugspakken: tidligere vandplan-initiativer, som vil
reducere kvælstoftab fra marker, samt indregning af strukturudvikling i erhvervet mv.
landbrugspakken indregner baseline-effekter for 2013-15 i ”budget 2016” - ikke
retvisende at medregne tidligere års effekter
AU har beregnet samlet effekt for 2013-2021 – opdeling på enkelte år er problematisk
usikkerhed på baseline-beregninger, da fremskrivningen nødvendigvis må bygge på
mange antagelser
effekt kan ikke påvises ud fra målinger i 2013-15
AU
AARHUS
UNIVERSITET
SCIENCE AND TECHNOLOGY
PRODEKAN KURT NIELSEN
23. FEB. 2016
 L 68 - 2015-16 - Bilag 15: Præsentationer fra udvalgets høring om lovforslaget 23/2-16
1602285_0005.png
LANDBRUGSPAKKENS KONSEKVENSER FOR VANDMILJØET
(TONS KVÆLSTOF) - MILJØ OG FØDEVAREMINISTERIETS BEREGNINGER
Tons N
Randzoner
Normen
Forbud mod jordbearbejdning
Akvakultur
Sum lempelser
Forpagtningsordning
MFO
Kollektive indsatser (samlet)
Målrettet regulering
Sum indsatser
Difference
Baselineeffekt
2016
728
2.741
51
-
3.520
[x]
1.197
382
-
1.579
1.941
2.467
2017
728
4.206
51
-
4.985
818
867
843
-
2.528
2.457
3.084
2018
728
4.348
51
143
5.270
693
867
1.451
-
3.011
2.259
3.701
2019
728
4.490
51
263
5.532
-
867
2.059
1.267
4.193
1.339
4.317
2020
728
4.632
51
363
5.774
-
867
2.668
2.533
6.068
-294
4.934
2021
728
4.726
51
423
5.928
-
867
2.907
3.800
7.574
-1.646
5.551
Ændring i tilførsel
AARHUS
AU
-526
-627
-1.442
-2.978
PRODEKAN KURT NIELSEN
-5.228
-7.197
23. FEB. 2016
UNIVERSITET
SCIENCE AND TECHNOLOGY
5
 L 68 - 2015-16 - Bilag 15: Præsentationer fra udvalgets høring om lovforslaget 23/2-16
1602285_0006.png
UDFORDRINGER I PAKKEN
Sandsynligvis udfordringer med etablering af øvrige initiativer i landbrugspakken i 90
oplande:
Kollektive indsatser – vådområder, skov, minivådområder – frivillighed - fra 2016
Miljøfokusområder (MFO) – efterafgrøder, randzoner, brak og skov – fra 2016
Målrettet indsats – nogle steder hårdere regulering end andre fra 2019
Forpagtningsaftaler – staten forpagter jord – lavere gødskning – fra 2016
Uklarhed om virkemidler i målrettet indsats
Beskyttelse af grundvand forudsætter rette virkemidler på rette sted – forskel ift. havmiljø
Målbelastningen for marine områder opfyldes ikke med planen - betydelig indsats udskudt til
næste planperiode (2027)
AU
AARHUS
UNIVERSITET
SCIENCE AND TECHNOLOGY
PRODEKAN KURT NIELSEN
23. FEB. 2016
 L 68 - 2015-16 - Bilag 15: Præsentationer fra udvalgets høring om lovforslaget 23/2-16
1602285_0007.png
KONKLUSION
Landbrugspakken:
målrettet regulering – omkostningseffektiv måde at regulere på
muliggør en højere landbrugsproduktion, fordi der må gødskes mere
medfører en højere udledning af kvælstof til havet i de første år og udskyder opfyldelse af
marin målsætning
medfører en øget risiko for nitrat i grundvandet
AU
AARHUS
UNIVERSITET
SCIENCE AND TECHNOLOGY
PRODEKAN KURT NIELSEN
23. FEB. 2016
 L 68 - 2015-16 - Bilag 15: Præsentationer fra udvalgets høring om lovforslaget 23/2-16
1602285_0008.png
Tak for opmærksomheden
AU
AARHUS
UNIVERSITET
SCIENCE AND TECHNOLOGY
PRODEKAN KURT NIELSEN
23. FEB. 2016
 L 68 - 2015-16 - Bilag 15: Præsentationer fra udvalgets høring om lovforslaget 23/2-16
1602285_0009.png
AU
AARHUS
UNIVERSITET