L 67 - 2015-16 - Bilag 3: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 67 Bilag 3
Offentligt

LIGESTILLINGSVURDERING

AF LOVFORSLAG

3. december 2015

Forslag til lov om ændring af lov individuel boligstøtte

(Boligydelsespakke)

J. Nr. 15/14424

Sociale Ydelser

Myndighed/Afsender

Lovens ikrafttrædelsesdato

Kontaktperson

Telefon

E-mail

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

1. januar 2016

Martin Ancher/ Sophie Mørck

72217685 / 72217689

[email protected]

Baggrund for loven

Regeringen (V), Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkepar-

ti har indgået aftale om finansloven for 2016. Aftalen omfatter bl.a. en boligydel-

sespakke, der målretter boligydelsesordningen.

Lovforslagets formål

Formålet med lovforslaget er at ændre en række særregler på boligstøtteområdet,

som har været med til at øge udgifterne til boligstøtte, men som ikke er særligt mål-

rettede i forhold til modtagernes indkomstniveau.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at de samlede udgifter til boligydelse har

udvist en realvækst på ca. 13 pct. siden 2001 og i dag udgør ca. 10 mia. kr. Det

svarer til en udgiftsstigning på ca. 1,1 mia. kr. I samme periode er den gennemsnit-

lige udbetalte boligydelse vokset realt med ca. 28 pct. Den gennemsnitlige bolig-

ydelse udgør i dag ca. 34.000 kr. skattefrit per år. Stigningen skyldes blandt andet,

at satser for boligydelse reguleres med en højere faktor end øvrige indkomstover-

førsler.

Lovforslaget indeholder følgende elementer:



Ændret regulering af beløbsgrænser for boligydelse.



Gradvis afskaffelse af det beregningstekniske tillæg til huslejen.



Indførelse af loft over den støtteberettigede husleje i ældreboliger. Loftet indfø-

res alene for nyanviste personer til ældreboliger efter 2020.



Gradvis lempelse af kravet til egenbetaling

Den primære målgruppe for lovforslaget

Lovforslaget vil berøre folkepensionister og førtidspensionister på gammel ordning

(tilkendelse før 2003) som modtager eller ansøger om boligydelse.

Der er primært tale om borgere på 65 år eller derover, hvortil kommer et antal før-

tidspensionister, der er tilkendt førtidspension før 1. januar 2003.

L 67 - 2015-16 - Bilag 3: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Tabel: Omfattede persongrupper på køn

Persongruppe

Folkepensionister

Førtidspensionister på gl. ordning (før 2003)

Alle boligydelsesmodtagere

Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.

Kvinder/mænd

65 pct./35 pct.

48 pct./52 pct.

63,5 pct.

Knap 2/3 af boligydelsesmodtagerne er kvinder, hvilket bl.a. skyldes det forhold, at

kvinder har en længere forventet levetid end mænd.

De sekundære målgrupper for lovforslaget

Den sekundære målgruppe for lovforslaget er kommunerne.

Samlet vurdering

Lovforslaget er i forhold til målgrupperne kønsneutralt.

Baggrunden for konklusionen er, at der i lovforslaget gives lige rettigheder til

kvinder og mænd, og at lovforslaget ikke skønnes at medføre tilsigtede eller util-

sigtede forskelle for mænd eller kvinder.

Lovforslaget vil berøre flere kvinder end mænd, men lovforslaget påvirker ikke de

strukturer, som stiller mænd og kvinder forskelligt – her levealder.

Det skønnes på baggrund af ovenstående, at det ikke vil være relevant at gennem-

føre yderligere vurderinger af de ligestillingsmæssige konsekvenser af lovforslaget.