Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
L 62 Bilag 2
Offentligt
Ændringsforslag til
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Håndtering af flygt-
ninge- og migrantsituationen) (L 62)
Til § 2
»x)
§ 2, stk. 1,
ophæves, og i stedet indsættes:
Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelse i Lovtidende, jf. dog stk.
2.
Stk. 2.
Udlændingelovens §§ 37 h, 37 i og 37 k, som affattet ved denne
lovs § 1, nr. 12, ophæves automatisk den 1. december 2019.
Stk. 2 bliver hefter stk. 3.«
[Udløbsklausul]
Bemærkninger til nr. x
Det følger af den politiske aftale af 17. november 2015 mellem regeringen,
Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservati-
ve Folkeparti om en ny, stram og konsekvent udlændingepolitik (del 1), at
der skal indsættes en fireårig udløbsklausul, for så vidt angår de foreslåede
bestemmelser om pålæg af operatøransvar (§ 37 h), delegation til private
(§ 37 i) og suspension af automatisk domstolsprøvelse (§ 37 k).
Det foreslås på den baggrund, at de foreslåede bestemmelser i §§ 37 h, 37 i
og 37 k, jf. lovforslagets § 1, nr. 12, ophæves automatisk den 1. december
2019. Ændringsforslaget indebærer, at de foreslåede bestemmelser om på-
læg af operatøransvar (§ 37 h), delegation til private (§ 37 i) og suspension
af automatisk domstolsprøvelse (§ 37 k) automatisk ophæves.
For så vidt angår den foreslåede bestemmelse i § 37 h, indebærer udløbs-
klausulen, at meddelte pålæg om operatøransvar automatisk bortfalder
med udgangen af den 30. november 2019. Virkningen heraf vil være, at
Udlændingestyrelsen den 1. december 2019 vil skulle drive indkvarte-
ringsstedet, medmindre der er indgået en frivillig aftale med en operatør
herom.
For så vidt angår den foreslåede bestemmelse i § 37 i, medfører udløbs-
klausulen, at bistand fra private aktører til varetagelse af myndighedsopga-
ver efter udlændingeloven, skal ophøre med udgangen af den 30. novem-
 L 62 - 2015-16 - Bilag 2: Ændringsforslag, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren
ber 2019. Det vil således efter den nævnte dato igen være personale ansat i
Udlændingestyrelsen henholdsvis politiet, som vil skulle varetage de på-
gældende opgaver.
For så vidt angår den foreslåede bestemmelse i § 37 h, indebærer udløbs-
klausulen – hvis udlændinge-, integrations- og boligministeren har truffet
beslutning om, at der skal være en suspensionsperiode frem til den 1. de-
cember 2019 – at § 37, stk. 1, 1. pkt. (om automatisk domstolsprøvelse in-
den for tre døgn), og § 37, stk. 3, 2. og 3. pkt. (om fastsættelse af frist for
fortsat frihedsberøvelse), igen finder anvendelse fra den 1. december 2019.
Dette vil medføre, at en frihedsberøvet udlænding, som har været friheds-
berøvet i mere end tre døgn, men som ikke er blevet fremstillet for retten
med henblik på stillingtagen til frihedsberøvelsens lovlighed og fortsatte
opretholdelse, skal løslades med udgangen af den 30. november 2019, jf.
udlændingelovens § 37, stk. 1, 1. pkt. Denne persongruppe omfatter ud-
lændinge, der ikke har anmodet om domstolsprøvelse af frihedsberøvel-
sens lovlighed, og udlændinge, der har anmodet om domstolsprøvelse,
men endnu ikke er blevet fremstillet for en dommer.
For frihedsberøvede udlændinge, der efter anmodning har været fremstillet
for retten, jf. den foreslåede bestemmelse i udlændingelovens § 37 k, stk.
2, og hvor retten således tidligere har opretholdt frihedsberøvelsen, gælder,
at politiet den 1. december 2019 straks skal indbringe spørgsmålet om fri-
hedsberøvelsens lovlighed og fortsatte opretholdelse for retten, der straks
skal fastsætte en frist for den fortsatte frihedsberøvelse, medmindre de på-
gældende løslades.
Udløbsklausulen indebærer endvidere, at den foreslåede overgangsregel i §
37 k, stk. 3, ikke finder anvendelse fra den 1. december 2019.
Det bemærkes, at revisionsklausulen efter lovforslagets § 3 ikke omfatter
udløbsklausulen. Dette indebærer, at udløbsklausulen ikke skal genoverve-
jes (revideres) i forbindelse det forslag til revision af de med lovforslaget
foreslåede ændringer af udlændingeloven, som udlændinge-, integrations-
og boligministeren skal fremsætte i folketingsåret 2017-18.
2