L 59 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
L 59 Bilag 1
Offentligt

Miljø- og Fødevareministeriet

NaturErhvervstyrelsen

(Sendt elektronisk

[email protected])

Vingsted, den 15. oktober 2015

Bemærkninger til udkast til forslag til lov om ophævelse af lov om randzoner j. nr. 15-0121-

000024:

Danmarks Sportsfiskerforbund har modtaget ovennævnte udkast til lovforslag i høring og skal i den

anledning udtale følgende.

Danmarks Sportsfiskerforbund vil indledningsvis beklage beslutningen om at ophæve randzonelo-

ven, da det vil betyde forringelser for det danske vandmiljø. Det er helt uforståeligt, at denne sik-

ring af vandløbene mod sprøjtegifte, fosforudvaskning og mindre kvælstof i det marine miljø nu

forsvinder.

Ved at ophæve loven, skabes der et efterslæb i indsatsen over for udledning af næringsstoffer, som

randzonerne skulle medvirke til.

Vi får ikke de større sammenhængende naturområder og spredningskorridorer, som var stillet i ud-

sigt. I bemærkningerne til randzoneloven i 2011 stod ”Det

er en del af Grøn Vækst aftalen, at der

skal etableres op til ca. 75.000 ha nye og mere sammenhængende naturarealer, og etableringen

af de dyrkningsfrie randzoner er med et forventet areal på ca. 50.000 ha et meget væsentligt ele-

ment heri”

At landmændene fortsat vil kunne beholde randzoner på frivillig basis til opfyldelse af andre miljø-

krav, finder vi helt utilstrækkeligt og en løsning, der ikke giver den nødvendige beskyttelse af vand-

løbene.

Der er udarbejdet

Erhvervsøkonomiske konsekvensvurderinger af lovforslag om ophævelse af

Randzoneloven

hvori der står:

ved ophævelse af Randzoneloven vil 25.000 ha randzoner kunne

indgå i landbrugsmæssig drift. Der vurderes en samlet erhvervsøkonomisk gevinst af dette ca. 68

mio. kr.

Danmarks Sportsfiskerforbund efterlyser en samfundsøkonomisk konsekvensvurdering. Vi ved at

de nemme og omkostningssvage indsatser mod kvælstofudledningen, er taget i anvendelse.

I bemærkninger til lovforslaget står:

For at sikre at der ikke sker en forringelse, vil ophævelsen af

randzoneloven skulle modsvares af miljøkompenserende foranstaltninger nødvendiggjort af lo-

vens ophævelse, herunder effekterne af andre initiationer i den såkaldte baseline 2021. Baseline

2021 omfatter effekter af bl.a. vådområdeindsatser i henhold til det gældende landdistriktspro-

gram, den tekniske justering af kvælstofnormsystemet, etablering af energiafgrøder, miljøgod-

kendelser af husdyrbrug, udvikling af slet i stedet for afgræsning, udvikling i udbytter m.v. Desu-

den indgår kvælstofsideeffekterne af spildevandsindsatsen i vandplanerne.

L 59 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren

Det maksimale estimat af randzonernes N-effekt er 1.100 tons. Dette svarer til N-effekten af den

samlede vådområde indsats i vandplan 1 frem til 2015, og som kostede det offentlige mere end 1

milliard kroner.

Danmarks Sportsfiskerforbund har vanskeligt ved at se fornuften i at erhvervet får en samlet øko-

nomisk gevinst på 68 millioner, mens det offentlige står med en udfordring, der kan koste op mod

1 milliard kroner.

I redegørelsen nævnes at randzoneloven indgår i opfyldelsen af målsætningerne i en række af na-

tur- og miljødirektiverne, og her med særlig fokus på vandrammedirektivet. Det bemærkes desu-

den at grundlaget for den danske vandindsats er under revision, uden dette kommenteres yderli-

gere. Dog henvises til, at der i forbindelse med vandområdeplanerne for 2015-2021, vil blive taget

stilling til kompenserende foranstaltninger nødvendiggjort af lovens ophævelse. Det er noget som

vi ser frem til at få præsenteret.

Der bruges megen plads af miljø- og fødevareministeriet, til at skrive sig ud af at ministeriet mener

at kunne opretholde direktivforpligtigelser i forhold til EU. Dette virker bare ikke specielt overbevi-

sende. At en 2 meter zone, nu kan opfylde hvad en 10 meter beskyttelse ikke kan, virker ikke seri-

øst. Vi har i de sidste måneder kunne konstatere, at vandløbene i stigende omfang er belastet med

rester af sprøjtemidler, der har en lang række negative konsekvenser for vandløbenes økosyste-

mer.

Vi forventer at EU-Kommissionen vil være lige så nysgerrige som vi efter at se hvilke tiltag, der skal

erstatte de nu historiske beskyttelseszoner.

DSF beklager at der nu fjernes et omkostningseffektivt virkemiddel, som opfyldte så mange funkti-

oner.

Med venlig hilsen

Lars Brinch Thygesen

Miljøkonsulent