Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
L 59 Bilag 1
Offentligt
1567100_0001.png
Miljø- og Fødevareministeriet
NaturErhvervstyrelsen
Nyropsgade 30
1780 København V
Dato: 15. oktober 2015
·········································
DANMARKS
BIAVLERFORENING
Fulbyvej 15
4180 Sorø
Telefon 57 86 54 70
Vedr. Høring over udkast til forslag til lov om
ophævelse af lov om randzoner.
j.nr. 15-0121-000024
Telefontider
man-tor: 9.00-14.00
E-mail [email protected]
www.biavl.dk
CVR 60997314
Danmarks Biavlerforening gennemgået det fremsendte udkast til ”Lov om
ophævelse af lov om randzoner” og må med beklagelse konstatere, at
udkastet fjerner de muligheder, som randzoneloven åbnede for i forhold
til at fremme flora- og faunaforbedrende foranstaltninger i randzonerne –
særligt med henblik på at fremme honningbiernes og de vilde biers
fødegrundlag i det åbne land.
Med ophævelsen af randzoneloven fjernes muligheden for, at gøre det
danske agerland mere blomsterrigt. Dette ville have gavnet både bierne
og de andre insekter, som yder en vigtig økosystemydelse, nemlig
bestøvning af naturens vilde planter. Herudover yder særligt
honningbierne en meget vigtig bestøvning af mange af landbrugets og
frugtavlens afgrøder – en bestøvning, som årligt bidrager med 1-3 mia.
kr. til landbrugets og frugtavlens indtjening i form af øgede udbytter og
afgrøder af højere kvalitet.
For at biavlernes bifamilier kan yde den nødvendige bestøvning, er det
essentielt for at sikre bifamiliernes vitalitet, at der er en rigelig og
kontinuert forsyning af særligt pollen gennem hele bisæsonen. Danmarks
Biavlerforening har med sine observationsbigårde dokumenteret, at der i
agerlandet er perioder i løbet af sæsonen, hvor der stort set ikke er føde
at finde for bierne. Denne fødemangel er særligt kritisk mht.
pollenforsyning, da pollen er bifamiliens eneste proteinkilde og bruges af
·········································
1
 L 59 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren
1567100_0002.png
bierne til at opfostre yngel. En utilstrækkelig pollenforsyning vil føre til, at
der opfostres mindre mængder yngel – og oftest underernæret – hvilket
gør bifamilien mere modtagelig og sårbar over for sygdomme og
pesticider.
Med randzoneloven og efterfølgende bekendtgørelse blev der åbnet
muligheden for at udså bivenlige planter i en 3 m bred bræmme ind mod
omdriftsarealet. I NaturErhvervstyrelsens ”Vejledning om randzoner”
(februar 2015) er der en liste over bivenlige planter, der kan anvendes i
randzonen. Disse planter vil være en hjælp både for honningbierne, men
også de vilde bier og andre bestøvende insekter. Med forslaget om
ophævelse af randzoneloven fjernes denne mulighed. Selv om
randzonerne fremover vil kunne anvendes som et frivilligt middel, så
stiller Danmarks Biavlerforening sig tvivlende overfor, hvor mange hektar
der vil blive tilsået med blomstrende, bivenlige planter.
Ifølge høringsmaterialet er det regeringens hensigt at fokusere den
fremtidige miljøindsats i de områder af landet, hvor udfordringerne er
størst. Set med biernes øjne – både de vilde bier og honningbierne – så
er udfordringerne størst netop i agerlandet, hvor fødegrundlaget i
perioder er meget beskedent. Samtidig mangler der egnede redesteder
for de vilde bier.
Ifølge regeringen vil den fokuserede miljøindsats bl.a. føre til at
råvaregrundlaget øges til gavn for vækst og beskæftigelse. Men i og med,
at fødegrundlaget for de bestøvende insekter forringes yderligere, er der
en øget risiko for, at det vil føre til reduceret bestøvning og dermed
lavere udbytter og kvalitetsforringelser af de høstede afgrøder. Dette vil
betyde en reduktion i dele af råvaregrundlaget (og oftest i højværdi
råvarer), hvilket næppe vil bidrage positivt til vækst og beskæftigelse.
Danmark er for eksempel det førende – og nærmest eneherskende - land
i Europa når det gælder produktion af hvidkløverfrø. Denne produktion
ville stort set være ikke-eksisterende, hvis ikke det var for biavlerne og
deres bifamilier.
Danmarks Biavlerforening vil derfor opfordre til, at der prioriteres,
udvides og åbnes for tiltag som tilgodeser de bestøvende insekters
fødegrundlag igennem hele sæsonen. Det anbefales endvidere, at
iværksætte initiativer, der giver incitament til at vælge ordninger, der
2
 L 59 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren
1567100_0003.png
øger biernes fødegrundlag. NaturErhvervstyrelsens oversigt over bivenlige
planter (Vejledning om randzoner. Januar 2015) kan tjene som inspiration
i fremtidige ordninger.
I høringsmaterialet fremgår det, at randzonerne kan benyttes som
alternativ til efterafgrøder. Danmarks Biavlerforening skal i den
forbindelse opfordre til, at randzonerne kun kan være et alternativ til
efterafgrøder, såfremt de etableres med mindst 3 meter bred bræmme
ind mod omdriftsarealet tilsået med bivenlige planter.
Flere arter af bivenlige planter udmærker sig ved at reducere
udvaskningen af næringsstoffer fra jorden. Honningurt er eksempelvis i
stand til at optage en del kvælstof og overskydende fosfor fra jorden. Det
skal dog understreges, at det er af afgørende vigtighed, at de bivenlige
fangplanter får lov til at blomstre. Derved fås en reduktion i udvaskningen
af næringsstoffer, samtidig med at planterne udgør en attraktiv fødekilde
for bl.a. honningbier og vilde bier.
En forbedring af de bestøvende insekters fødegrundlag vil være med til at
sikre regeringens ønske om et øget råvaregrundlag til gavn for vækst og
beskæftigelse.
Danmarks Biavlerforening stiller sig naturligvis altid til rådighed for
yderligere information i sagen.
Med venlig hilsen
Knud Graaskov
Formand
3