Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
L 58 Bilag 1
Offentligt
1567311_0001.png
Miljø- og Fødevareministeriet
NaturErhvervstyrelsen
Nyropsgade 30
1780 København V
Dato: 30. September 2015
·········································
DANMARKS
BIAVLERFORENING
Fulbyvej 15
4180 Sorø
Telefon 57 86 54 70
Vedr. Høring over udkast til forslag til lov om ændring
af lov om dyrkning m.v. af genetisk modificerede
afgrøder og lov om miljø og genteknologi.
Sagsnummer 15-0121-000015
Danmarks Biavlerforening skal hermed i forhold til ovennævnte høring,
udtrykke sin til enhver tid gældende bekymring i forhold til dyrkning af
GM-afgrøder i Danmark. Vi vil derfor understrege vigtigheden af, at der til
enhver tid eksisterer den størst mulige selvbestemmelse for
medlemsstaterne for at begrænse eller forbyde dyrkning af GM-afgrøder.
Bier, såvel vilde bier som honningbier, udfører i kraft af deres
bestøvningsarbejde i både vilde planter og kulturplanter meget vigtige
økosystemtjenester. I kraft af honningbiernes blomsterfasthed samt deres
store pollenforbrug og fourageringsområde, gør det dem til de
væsentligste bestøvere af dyrkede og vilde planter. Netop derfor har
honningbierne en meget stor økonomisk (1 mia. kr. årligt), økologisk og
samfundsmæssig betydning.
For den del af fødevareproduktionen som dansk biavl står for, er dyrkning
af GM-afgrøder en risiko af ukendt omfang. Vi ser derfor med bekymring
på ethvert yderligere skridt i denne retning, før alle risici er bedre belyst.
Honningbiernes vigtigste funktion er det bestøvningsarbejde, som bierne
udfører under indsamlingen af pollen og nektar. Produktionen af en meget
betydelig del af de fødevarer, som danske forbrugere i dag har adgang til,
er direkte afhængig af en effektiv insektbestøvning.
Telefontider
man-tor: 9.00-14.00
E-mail [email protected]
www.biavl.dk
CVR 60997314
·········································
1
L 58 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljø- og fødevareministeren
1567311_0002.png
Derfor opfordrer Danmarks Biavlerforening til, at begrebet ”tungtvejende
grunde” omfatter hensynet til de vilde bier og honningbier. Er der således
den mindste usikkerhed eller risiko for biernes ve og vel, bør hensynet til
bierne betegnes som tungtvejende grunde og derfor gå forud for dyrkning
af GM-afgrøder.
Det bør i den forbindelse fremhæves, at afgrøder, som ikke umiddelbart
er oplagte biplanter (for eksempel majs og kartoffel), kan udgøre en
fødekilde for bier. Blandt andet har Danmarks Biavlerforening tidligere
dokumenteret, at honningbier kan samle endog store mængder pollen fra
blomstrende kartoffelplanter. Ligeledes samler honningbierne både pollen
og guttationsvand fra majsplanter. Når honningbierne æder pollen eller
drikker guttationsvand fra for eksempel GM-majs, kan der – afhængigt af
den transgene egenskab - opstå skade på bierne.
På grund af samfundets afhængighed af biernes bestøvningsarbejde er
der grund til at være på vagt overfor mulige trusler mod honningbier og
andre insekter. Er GMO en trussel mod de bestøvende insekter? I
Danmarks Biavlerforening vurderer vi, at dyrkning af GM-afgrøder i hvert
fald kan påvirke bestøvningen på tre fronter:
DIREKTE SKADEVIRKNING
Generelt mangler der undersøgelser af GM-planters indvirkning på bier
(bør undersøge effekten på samtlige biens livsstadier og på koloniniveau).
Der mangler viden om indvirkningen på biers og andre insekters vitalitet.
GM-afgrøder med insektresistens er primært baseret på Bt-toksiner (fra
bakterien
Bacillus thuringiensis).
Langt de fleste af disse Bt-toksiner
skader tilsyneladende ikke bierne. Dog eksisterer der Bt-stammer med
aktivitet overfor årevingede insekter (herunder bier); fremtidige GM-
planter baseret på toksiner fra disse Bt-stammer bør undersøges meget
nøje for eventuel virkning på bier.
En anden gruppe GM-planter bygger på proteasehæmmende gener, som i
flere forsøg har vist sig at have negativ effekt på bier. Fodringsforsøg har
vist negativ indflydelse på biernes levetid, indlæringsevne, udvikling af
fodersaftkirtler, udviklingstid, øget dødelighed og reduceret kropsvægt.
2
L 58 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljø- og fødevareministeren
1567311_0003.png
INDIREKTE SKADEVIRKNING
Dyrkning af herbicidresistente GM-afgrøder har vist, at landmændene
ændrer dyrkningspraksis. I England har et flerårigt forsøg vist, at netop
den ændrede dyrkningspraksis førte til ændringer i flora og fauna.
Således registreredes ændringer i hyppighed og artssammensætning i
ukrudtsfloraen og denne ændring havde afsmittende effekt på bl.a.
forekomsten af bestøvende insekter.
Under selve processen med at fremstille en ny GM-plante er der en risiko
for, at der sker fænotypiske ændringer (f.eks. ændring i plantens
attraktivitet for bier eller ændringer i kvaliteten og/eller mængden af
nektar og pollen).
Der er lavet enkelte analyser som har vist forskelle i visse GM-planter
mht. nektarmængde og sukkerindhold. Disse indirekte skadevirkninger
kan forringe biernes fødegrundlag yderligere med sult og øget
modtagelighed overfor sygdomme og pesticider til følge.
FORURENING AF HONNINGEN
Dansk honning er i dag ”GMO-fri”, hvilket den gerne skulle blive ved med
at være. Men med GM-afgrøder i nærheden har biavleren ikke det frie
valg til at sige, at han ikke ønsker GMO i sin honning, og det kan blive
dyrt, hvis honningen ikke kan afsættes.
Et andet problem er dyrkning af ikke-fødevaregodkendte GM-afgrøder
(f.eks. energiafgrøder) eller forsøgsudsætninger af GM-planter som endnu
ikke har opnået kommerciel dyrkningstilladelse. Der må ikke forekomme
ikke-fødevaregodkendt GM-materiale i honning (og andre fødevarer for
den sags skyld).
Mulige negative konsekvenser:
• Biavleren må flytte sine bifamilier fra området for at undgå forurening
af honningen
• Kan give meget besvær (og udgifter ved flytning af bifamilierne) at
skulle undgå GMO-arealerne
• Forbrugerne fravælger honning med GMO-indhold
• Der lægges yderligere hindringer for økologisk biavl i Danmark
3
L 58 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljø- og fødevareministeren
1567311_0004.png
Før der fra dansk side tages yderligere skridt til brug af GM-afgrøder, må
vi i Danmarks Biavlerforening stille krav om dokumentation for, at GM-
afgrøderne ikke bidrager til en yderligere indskrænkning af biernes
fødegrundlag, og at GM-planterne ikke skader bierne (honningbier og
vilde bier) – hverken direkte eller indirekte. Denne dokumentation må
tilvejebringes gennem omfattende undersøgelser af bl.a.
langtidsvirkningen af GM-afgrøder.
Danmarks Biavlerforening stiller sig naturligvis altid til rådighed for
yderligere information i sagen.
Med venlig hilsen
Knud Graaskov
Formand
4