L 51 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervs- og vækstministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
L 51 Bilag 1
Offentligt

NOTAT

11. november 2015

CVT

Høringsnotat vedrørende Forslag til Lov om ændring af lov om plan-

lægning og lov om midlertidig regulering af boligforholdene (Udvi-

delse af flexboligordningen)

1. Indledning

Lovforslaget blev oprindelig fremsat den 5. maj 2015 af den daværende

minister for by, bolig og landdistrikter. Udkastet til lovforslaget var i den

forbindelse sendt i høring i perioden 23. til 29. april hos de organisationer

og myndigheder, der er nævnt sidst i notatet.

Folketinget 1. behandlede lovforslaget, der dog ikke nåede at blive fær-

digbehandlet inden folketingsvalget, og derfor bortfaldt.

Ved regeringens ressortomlægning i sommeren 2015 overtog erhvervs-

og vækstministeren ansvaret for lovforslaget og valgte at genfremsætte

det i den foreliggende form med mindre ændringer af lovteknisk karakter.

Da der ikke er foretaget indholdsmæssige ændringer i lovforslaget, er der

ikke foretaget fornyet offentlig høring i anledning genfremsættelsen.

I forbindelse med høringen i april afgav følgende parter svar:

Advokatrådet, Danmarks Lejerforeninger, Dansk Byggeri, Dansk Ejen-

domsmæglerforening, Ejendomsforeningen Danmark, Forsikring og Pen-

sion, Grundejernes Investeringsfond, KL, Københavns Byret og Realkre-

ditforeningen.

Grundejernes Investeringsfond, Københavns Byret og Realkreditforenin-

gen havde ikke bemærkninger til forslaget.

Danmarks Lejerforeninger så sig ikke i stand til at afgive høringssvar

inden for den fastsatte frist og ville eventuelt kommentere forslaget i for-

bindelse med udvalgsbehandlingen. Dette er ikke sket.

Vestre Landsret og Østre Landsret ønskede ikke at udtale sig om forsla-

get.

Advokatrådet afgav efter høringsfristens udløb høringssvar om, at man

ikke havde mulighed for at svare som følge af den uacceptabelt korte

frist.

2. Generelle bemærkninger

Det blev i hovedparten af de høringssvar, som havde materielt indhold,

tilkendegivet, at man var positiv over for lovforslaget. Flere høringsparter

udtrykte dog kritik af den korte høringsfrist.

L 51 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervs- og vækstministeren

2/3

Kommentar

Det vurderes, at høringsfristen har været uhensigtsmæssig kort. Ministe-

riet er opmærksom på fremover at sende lovforslag i høring med mindst 4

ugers høringsfrist. I lyset af den enstemmige opbakning ved Folketingets

behandling af det oprindeligt fremsatte lovforslag, og da der ikke er fore-

taget indholdsmæssige ændringer, er der ikke foretaget fornyet offentlig

høring i anledning af lovforslagets genfremsættelse.

I det følgende foretages gennemgang af kommentarer og væsentlige for-

slag til ændringer i lovforslaget, som er fremkommet i høringssvarene..

De modtagne høringssvar har ikke givet anledning til ændringer af lov-

forslaget.

3. Konkrete bemærkninger

Forsikring og Pension påpegede i høringssvaret, at flexboligejere skal

være særligt opmærksomme på, at boligens forsikring modsvarer den

faktiske anvendelsesform. Ejendomsforeningen Danmark udtrykte i sit

høringssvar ønske om, at der tilvejebringes hjemmel for at udstede flex-

boligtilladelse til helårsboliger, der tidligere har været udlejet til helårs-

beboelse.

Kommentar

Adgangen til at meddele en flexboligtilladelse beror på boligens formelle

helårsstatus. At en bolig tidligere har været udlejet til helårsbeboelse er

dermed ikke i sig selv til hinder for, at en flexboligtilladelse kan medde-

les. Tilladelsen er efter gældende ret personlig og bortfalder dermed se-

nest ved ejerskifte. Den foreslåede udvidelse giver kommunalbestyrelsen

mulighed for at meddele en tilladelse, der knytter sig til boligen og der-

med kan overdrages ved et senere salg.

Senere køberes adgang til at indtræde i anvendelsesretten kan dog påvir-

kes af tilladelsens konkrete rækkevidde. Kommunalbestyrelsen kan ek-

sempelvis have besluttet, at tilladelsen skal give mulighed for frit at veks-

le mellem anvendelsesformen, eller at tilladelsen skal bortfalde, når hel-

årsanvendelsen atter genoptages. Tilladelsen kan desuden være tidsbe-

grænset. For at give potentielle købere større sikkerhed for investeringen,

giver den foreslåede udvidelse desuden kommunalbestyrelsen mulighed

for at meddele bindende forhåndstilsagn om flexboligtilladelse.

Hørte parter

Lovforslaget har været i høring hos følgende myndigheder og organisati-

oner m.v.:

Advokatrådet, Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation, Boligsel-

skabernes Landsforening, BOSAM, Byggesocietetet, Bygherreforeningen

i Danmark, Danmarks Lejerforeninger, Dansk Byggeri, Dansk Ejen-

domsmæglerforening, Danske Udlejere, Den Danske Dommerforening,

Dommerfuldmægtigforeningen, Ejendomsforeningen Danmark, Ejen-

domsmæglernes Landsorganisation, Feriehusudlejernes Brancheforening,

Finansrådet, Forsikring og Pension, Grundejernes Investeringsfond, Hus-

L 51 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervs- og vækstministeren

3/3

leje- og Beboerklagenævnsforeningen, KL, Lejernes Landsorganisation i

Danmark, Parcelhusejernes Landsforening, Præsidenten for Vestre

Landsret, Præsidenten for Østre Landsret, Realkreditforeningen og Real-

kreditrådet.