Kulturudvalget 2015-16
L 34 Bilag 7
Offentligt
1571058_0001.png
Til lovforslag nr.
L 34
Folketinget 2015-16
Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 18. november 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om tilbagelevering af kulturgoder, som
ulovligt er fjernet fra et EU-medlemslands område m.v.
(Gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/60/EU af 15. maj 2014 om tilbagelevering af kulturgoder)
[af kulturministeren (Bertel Haarder)]
1. Ændringsforslag
Kulturministeren har stillet 5 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 29. oktober 2015 og var til
1. behandling den 5. november 2015. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kulturministeren sendte den 9. juli 2015
dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag 2 (folke-
tingsåret 2014-15, 2. samling). Den 29. oktober 2015 sendte
kulturministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 5 spørgsmål til kulturministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse
med de stil-
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Af
kulturministeren,
tiltrådt af
udvalget:
Til titlen
1)
Efter »m.v.« indsættes: », og lov om fuldbyrdelse af
visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union«.
[Redaktionel ændring, som sikrer, at forslagets titel afspejler
dets fulde indhold]
Til § 1
2)
Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01.
Som
fodnote
til lovens titel indsættes:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/60/EU af
15. maj 2014 om tilbagelevering af kulturgoder, som
ulovligt er fjernet fra en medlemsstats område og om
ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (omarbejd-
ning), EU-Tidende 2014, nr. L 159, side 1, som berigti-
get ved meddelelse herom i EU-Tidende 2015, nr. L
147, side 24.«
[Redaktionel ændring, således at EU-noten ikke kun optræ-
der i ændringsloven, men også tilføjes hovedloven]
3)
I den under
nr. 3
foreslåede affattelse af
§ 1 a, stk. 1,
ændres »område,« til: »område og om ændring af forordning
(EU) nr. 1024/2012 (omarbejdning)«.
[Redaktionel ændring, således at direktivet optræder med
enslydende titel i alle henvisninger]
4)
Efter nr. 7 indsættes som nyt nummer:
AX017944
L 34 - 2015-16 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 18. november 2015
1571058_0002.png
2
»02.
Bilag 1
affattes som bilag 1 til denne lov.«
[Redaktionel ændring, som præciserer, at bilaget til lovfor-
slaget fremover vil være det korrekte bilag til hovedloven]
Til § 2
5)
Nr. 1
affattes således:
»1.
I
§ 44
ændres »artikel 1, nr. 1, i direktiv 93/7/EØF af 15.
marts 1993 om tilbagelevering af kulturgoder, som ulovligt
er fjernet fra en medlemsstats område« til: »artikel 2, nr. 1, i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/60/EU af 15.
maj 2014 om tilbagelevering af kulturgoder, som ulovligt er
fjernet fra en medlemsstats område og om ændring af for-
ordning (EU) nr. 1024/2012 (omarbejdning)«.«
[Redaktionel ændring, således at direktivet optræder med
enslydende titel i alle henvisninger]
Bemærkninger
Til nr. 1
Der er tale om en rent redaktionel ændring, som sikrer, at
forslagets titel korrekt afspejler, at forslaget også indeholder
en mindre konsekvensrettelse i lov om fuldbyrdelse af visse
strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 213 af 22. februar 2013.
Til nr. 2
Der er tale om en rent redaktionel ændring, som medfø-
rer, at også hovedloven påføres korrekt EU-note, som umid-
delbart identificerer, hvilke EU-retsakter loven gennemfø-
rer.
Til nr. 3
Der er tale om en rent redaktionel ændring, der af klar-
hedsmæssige hensyn sikrer, at direktivets titel optræder ens-
lydende overalt, hvor titlen benævnes i forslaget, jf. også nr.
5.
Til nr. 4
Der er tale om en rent redaktionel ændring, der præcise-
rer, at bilag 1 til lovforslaget fremover vil være det korrekte
bilag til læsning, der fremover henviser til det omarbejdede
direktiv.
Til nr. 5
Der er tale om en rent redaktionel ændring, der af klar-
hedsmæssige hensyn sikrer, at direktivets titel optræder ens-
lydende overalt, hvor titlen benævnes i forslaget, jf. også nr.
3.
Alex Ahrendtsen (DF) Morten Marinus (DF) Karin Nødgaard (DF)
nfmd.
Kristian Thulesen Dahl (DF) Peter Skaarup (DF)
Søren Espersen (DF) Britt Bager (V) Jan E. Jørgensen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Morten Løkkegaard (V)
Hans Andersen (V) Anni Matthiesen (V) Mette Bock (LA) Leif Mikkelsen (LA) Naser Khader (KF) Annette Lind (S)
Daniel Toft Jakobsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jan Johansen (S) Mogens Jensen (S) Orla Hav (S)
fmd.
Søren Søndergaard (EL) Pernille Skipper (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Lotte Rod (RV) Marianne Jelved (RV)
Ida Auken (RV) Holger K. Nielsen (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
47
37
34
14
13
9
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
7
6
1
1
1
1
L 34 - 2015-16 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 18. november 2015
1571058_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 34
Bilagsnr.
1
2
3
4
5
Titel
Høringssvar og høringsnotat, fra kulturministeren
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
1. udkast til betænkning
Ændringsforslag, fra kulturministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 34
Spm.nr.
1
Titel
Spm. om at oversende en oversigt over relevante internationale kon-
ventioner på området vedrørende tilbagelevering af kulturgoder, til
kulturministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvilke konkrete punkter EU’s direktiv af 15. maj 2014 giver
en bedre – eller eventuelt ringere – beskyttelse end de gældende inter-
nationale konventioner, til kulturministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, i hvilket omfang EU’s direktiv af 15. maj 2014 generelt be-
tyder et fremskridt i forhold til de gældende internationale konventio-
ner, til kulturministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om baggrunden for, at direktivet er vedtaget med hjemmel i reg-
lerne om EU’s indre marked, til kulturministeren, og ministerens svar
herpå
Spm. om at fremlægge argumenter for og/eller imod at forlænge fri-
sten for at anlægge sag om tilbagelevering over de 3 år, som ligger i
forslaget, til kulturministeren, og ministerens svar herpå
2
3
4
5