L 29 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om svar på fagforbundet FOA's anmodning om en redegørelse for lovforslagets betydning for udviklingen af den arbejdsretslige praksis på såvel kort som længere sigt, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2015-16
L 29
Offentligt

Projektgruppen vedr. retsforbeholdet

Folketinget

Europaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. oktober 2015

Retsforbehold

Kenny Rasmussen

2015-0037-0134

1768283

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 66 vedrørende forslag til lov

om omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgsordning (L 29), som Euro-

paudvalget har stillet til justitsministeren den 20. oktober 2015. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL)

Søren Pind

Katrine Ledam Rasmussen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 29 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om svar på fagforbundet FOA's anmodning om en redegørelse for lovforslagets betydning for udviklingen af den arbejdsretslige praksis på såvel kort som længere sigt, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål nr. 66 fra Folketingets Europaudvalg vedrørende forslag

til lov om omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgsordning (L 29):

”I forlængelse af høringssvaret fra FOA (L 29 – bilag 3) bedes

ministeren svare på fagforbundets anmodning om en redegø-

relse for lovforslagets "betydning for udviklingen af den ar-

bejdsretslige praksis på såvel kort som længere sigt".”

Svar:

Aftalepartierne (Venstre, Det Konservative Folkeparti, Socialde-

mokraterne, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti) blev

ved aftale om tilvalg af retsakter på området for retlige og indre an-

liggender af 17. marts 2015 enige om at tilvælge 22 eksisterende

retsakter på området for retlige og indre anliggender, herunder 10

retsakter på det civil- og handelsretlige område, hvis resultatet af

folkeafstemningen den 3. december 2015 bliver et ja.

Det overordnede politiske formål på det civil- og handelsretlige

område er at skabe et europæisk retligt område, hvor grænserne mel-

lem medlemsstaterne ikke udgør en hindring for borgerne og virk-

somheders adgang til bilæggelse af civilretlige tvister, indbringelse

af sager for domstolene og fuldbyrdelse af afgørelser.

EU’s foranstaltninger på området er begrænset til grænseoverskri-

dende situationer. EU kan således ikke harmonisere medlemsstater-

nes håndtering af civil- og handelsretlige spørgsmål, som alene angår

rent nationale situationer.

Rom II-forordningen indeholder regler om lovvalg – det vil sige

regler om, hvilket lands lovgivning der skal anvendes i tilfælde af en

tvist – i sager vedrørende forpligtelser uden for kontrakt. Lovvalg

uden for kontrakt er ikke i dag lovreguleret i dansk ret, men afgøres

ud fra principper skabt gennem retspraksis.

Forordningen indeholder bl.a. særlige regler om lovvalg i sager om

skader, der forvoldes af forestående eller gennemførte kollektive

kampskridt. Hovedreglen er, at loven i det land, hvor kampskridtet

skal foretages eller er foretaget, skal anvendes. Det betyder, at skader

som følge af et dansk fagforbunds kollektive kampskridt, som gen-

nemføres i Danmark over for en arbejdsgiver fra en anden medlems-

stat, som hovedregel skal vurderes efter de danske regler.

Forordningen anvender princippet om universel anvendelse. Det be-

tyder, at de medlemsstater, som allerede er bundet af forordningen,

allerede i dag vil skulle anvende dansk ret i en konkret sag, hvis det-

te følger af forordningen.

For så vidt angår spørgsmålet om adgangen til at inddrive løntil-

godehavender inden for EU i grænseoverskridende sager henvises

der til Justitsministeriets samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 39

vedrørende

forslag til lov om omdannelse af retsforbeholdet til en til-

valgsordning (L 29) fra Folketingets Europaudvalg.