L 29 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan regeringen forventer, at det gældende retsgrundlag vedrørende Europol vil blive ophævet for Danmark, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2015-16
L 29
Offentligt

Lovafdelingen

Folketinget

Europaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

29. oktober 2015

EU-retskontoret

Stinne Andersen

2015-0037-0134

1758427

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om

omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgsordning. (L 29), som Euro-

paudvalget har stillet til justitsministeren den 9. oktober 2015. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Europaudvalget.

Søren Pind

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 29 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan regeringen forventer, at det gældende retsgrundlag vedrørende Europol vil blive ophævet for Danmark, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Europaudvalg vedrørende forslag til

lov om omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgsordning (L 29):

”Ministeren bedes oplyse, hvordan regeringen forventer, at det

gældende retsgrundlag vedrørende Europol vil blive ophævet

for Danmarks vedkommende, idet der i Rådets generelle ind-

stilling af 28. maj 2014 vedr. forslag til Europolforordning

(KOM (2013) 0173) ikke er lagt op til, at de gældende retsak-

ter ophæves for Danmarks vedkommende med den nye forord-

ning. Ministeren bedes i den sammenhæng oplyse, hvem der i

givet fald kan træffe beslutning om en ophævelse af de gamle

Europolretsakter for Danmark samt, hvorvidt den eventuelle

beslutning skal varsles eller kantræde i kraft med øjeblikkelig

virkning. Spørgsmålet har tidligere været stillet i folketingsåret

2014-15 (2. samling), jf. KOM (2013) 0173 spørgsmål 6.”

Svar:

Som det fremgår af Justitsministeriets vedlagte notits af 28. oktober 2015

om spørgsmålet om ophævelse af EU-retsakter i forbindelse med vedtagel-

sen af nye retsakter, er retsstillingen generelt den, at retsakter, der er ved-

taget inden Lissabon-Traktatens ikrafttræden, der ophæves eller helt erstat-

tes af nye retsakter, der er omfattet af retsforbeholdet, og som Danmark

derfor ikke deltager i, som udgangspunkt vil fortsætte med at gælde for

Danmark. Dette udgangspunkt kan dog fraviges, idet de andre medlems-

stater vil kunne beslutte, at en ophævet eller helt erstattet retsakt ikke læn-

gere skal være gældende for eller finde anvendelse i Danmark, hvis den

nye retsakt ellers måtte blive uanvendelig for de andre medlemsstater. Her-

til kommer, at hvis Danmark kommer til at stå tilbage som den eneste

medlemsstat, der fortsat er bundet af en gammel retsakt vedrørende politi-

mæssigt eller strafferetligt samarbejde, der bygger på princippet om gensi-

dig anerkendelse eller fastlægger det retlige grundlag for eksisterende EU-

organer, vil den gamle retsakt ikke i praksis have nogen virkning i forhold

til Danmark. Det bemærkes, at en sådan konsekvens støttes af de andre

medlemsstater.

I notitsens pkt. 5 er det endvidere anført, at der er grund til at tro, at EU-

lovgiver på samme måde som i tilknytning til CEPOL-forordningsforslaget

(Det Europæiske Politiakademi) vil erklære, at Danmark ikke længere kan

deltage i Europol fra det tidspunkt, hvor den kommende Europol-

forordning finder anvendelse.

I forbindelse med ikrafttrædelsen af den kommende Europol-forordning vil

der således ikke i forhold til Danmark ske en formel ophævelse af den nu-

gældende rådsafgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af

Den Europæiske Politienhed (Europol).

Det bemærkes, at svaret er enslydende med Justitsministeriets samtidige

besvarelse af spørgsmål nr. 6 (KOM (2013) 0173) fra Folketingets Rets-

udvalg.