L 24 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministeren er indstillet på at stille ændringsforslag til lovforslaget eller vil yde teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
L 24
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh.:

Sagsnr.:

Dok.:

11. november 2015

Strafferetskontoret

Ketilbjørn Hertz

2015-0037-0137

1786775

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven (Tilslutning til fjendtlig væbnet styrke), som Fol-

ketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. november 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Josephine Fock (ALT).

Søren Pind

Ketilbjørn Hertz

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 24 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministeren er indstillet på at stille ændringsforslag til lovforslaget eller vil yde teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven (Tilslutning til fjendtlig væbnet styrke):

”Er ministeren indstillet på at stille ændringsforslag til lov-

forslaget, der indeholder en definition af, hvornår der er tale

om, at en person har tilsluttet sig en væbnet styrke for en part,

som kæmper mod den danske stat, og i benægtende fald, vil

ministeren da yde teknisk bistand til udarbejdelse af et sådant

ændringsforslag?”

Svar:

Med lovforslaget foreslås det at indsætte en ny bestemmelse i straffeloven,

som bl.a. kriminaliserer den, der har dansk indfødsret eller bopæl i den

danske stat, og som under en væbnet konflikt, i hvilken den danske stat er

part, ”er tilsluttet en væbnet styrke for en part, som kæmper mod den dan-

ske stat”. Den foreslåede formulering af gerningsindholdet er i overens-

stemmelse med Straffelovrådets forslag i rådets udtalelse om visse

spørgsmål vedrørende deltagelse i og hvervning til væbnede konflikter i

udlandet, som den danske stat er part i (betænkning nr. 1556/2015).

Lovforslagets bemærkninger indeholder en udførlig beskrivelse af, hvor-

dan den foreslåede lovtekst skal forstås. I lyset af de modtagne høringssvar

over Straffelovrådets udtalelse er der i den forbindelse i lovforslagets be-

mærkninger medtaget en mere udførlig beskrivelse af begrebet ”væbnet

styrke” end i Straffelovrådets lovudkast. Lovforslagets bemærkninger in-

deholder også – ligesom Straffelovrådets lovudkast – en udførlig beskri-

velse af begrebet ”er tilsluttet” (en væbnet styrke). Det samme gælder med

hensyn til de øvrige dele af gerningsindholdet i den foreslåede bestemmel-

se.

Efter Justitsministeriets opfattelse kan der ikke umiddelbart peges på en

mere hensigtsmæssig beskrivelse i lovteksten af gerningsindholdet for den

foreslåede bestemmelse. Justitsministeriet finder derfor ikke grundlag for

at fremsætte et ændringsforslag som nævnt i spørgsmålet.

Af samme grund har Justitsministeriet ikke på det foreliggende grundlag

mulighed for at yde teknisk bistand til et ændringsforslag som nævnt i

spørgsmålet. Det bemærkes herved, at et ændringsforslag, som indeholder

en ”definition” af, hvornår den citerede del af gerningsindholdet er opfyldt,

i realiteten vil gå ud på at omformulere denne del af gerningsindholdet.