Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
L 173 Bilag 7
Offentligt
1637325_0001.png
Bekendtgørelse om økonomisk regulering af Energinet.dk
I medfør af § 12, stk. 3, i lov om Energinet Danmark,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1097 af 8. november 2011,
§ 71, stk. 2, § 78,
stk.
8,
og § 92 i lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr.
1329
af
25. november 2013
og § 37 d, stk. 2, og § 54 i lov om
naturgasforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr.
1331
af
25. november 2013,
fastsættes:
Kapitel 1
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse på Energinet.dk og denne virksomheds helejede datterselskaber (i det følgende
samlet benævnt Energinet.dk).
Stk. 2.
Energinet.dk’s gaslager-,
gasdistributions-, gasopstrømsrørlednings- og gasopstrømssystemvirksomhed samt
olierørledningsvirksomhed og dertil knyttet separationsvirksomhed
er dog kun omfattet af §§ 9, 10
og
11, stk. 1og
12. Alle
øvrige bestemmelser i denne bekendtgørelse omfatter således ikke Energinet.dk’s gaslager-,
gasdistributions-,
gasopstrømsrørlednings-, gasopstrømssystem- og olierrørlednings- og separationsaktiviteter
eller hertil knyttet kapital og
aktiver.
Anvendelsesområde
Kapitel 2
§ 2.
Energinet.dk kan i priserne for de aktiviteter, der varetages i medfør af § 2, stk. 2 og 3, i lov om Energinet Danmark,
indregne nødvendige omkostninger ved effektiv drift og nødvendig forrentning af kapital.
Priser
Nødvendige omkostninger
§ 3.
Nødvendige omkostninger vil især vedrøre:
1) Indkøb af energi.
2) Lønninger.
3) Tjenesteydelser.
4) Administration.
5) Vedligeholdelse.
6) Andre driftsomkostninger, som eksempelvis:
a) Til demontering og bortskaffelse af teknisk forældede net i forbindelse med f.eks. kabellægning.
b) Som følge af krav pålagt af offentlige myndigheder.
7) Afskrivninger som nævnt i § 5.
8) Nedskrivninger, der udløses af teknisk værdiforringelse af aktiver.
9) Betalte skatter og afgifter.
10) Renter af fremmedkapital og øvrige finansielle omkostninger.
§ 4.
Forrentningen af kapitalen i Energinet.dk skal alene muliggøre overholdelse af virksomhedens gældsforpligtelser samt
den yderligere konsolidering, der er nødvendig for en effektiv drift af Energinet.dk, jf. stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Størrelsen af forrentningen efter stk. 1, bestemmes med udgangspunkt i den forrentning, der er nødvendig for at
fastholde realværdien af nettoaktiverne opgjort separat for Energinet.dk's elektricitets- og naturgasrelaterede aktiviteter, jf. §
10, stk. 1, nr. 1. Realværdien af de pågældende nettoaktiver er den værdi, hvormed nettoaktiverne uanset eventuel
selskabsopdeling indgår i åbningsbalancen for Energinet.dk pr. 1. januar 2005 reguleret med det i § 8 fastlagte prisindeks.
Stk. 3.
Den efter stk. 2 bestemte forrentning reguleres til den forrentning, som er nødvendig for en effektiv drift henset til
kapitalbehovet, blandt andet som følge af nyinvesteringer, opgjort separat for Energinet.dk's elektricitets- og naturgasrelaterede
aktiviteter.
Stk. 4.
Energinet.dk udarbejder separat for henholdsvis de elektricitets- og naturgasrelaterede aktiviteter langsigtede
investerings- og finansieringsplaner. Ved udarbejdelse af investerings- og finansieringsplanerne skal Energinet.dk så vidt muligt
sikre en jævn prisudvikling. Planerne anmeldes årligt til Energitilsynet som led i tilsynets kontrol med overholdelsen af stk. 1-3,
jf. § 11.
Kapitel 3
§ 5.
Afskrivning på aktiver sker i henhold til årsregnskabsloven. Der skal i årsrapporten redegøres for det valgte
afskrivningsprincip.
Stk. 2.
Afskrivning på aktiver ejet af Energinet.dk, som er idriftsat forud for den 1. januar 2005, opgøres på grundlag af
aktivets bogførte værdi ultimo 2004.
Stk. 3.
Ved overtagelse af aktiver kan der i afskrivningsgrundlaget indregnes et beløb svarende til værdien af aktiverne
fastsat på almindelige markedsmæssige vilkår, jf. dog elforsyningslovens § 69, stk. 1, sidste punktum.
Nødvendig forrentning
Værdiopgørelse og afskrivning
 L 173 - 2015-16 - Bilag 7: Orientering om høring af forslag til ændring af tre bekendtgørelser som opfølgning på forslag til lov om ændring af lov om Energinet.dk, lov om naturgasforsyning og lov om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat, fra energi-, forsynings- og klimaministeren
1637325_0002.png
Kapitel 4
§ 6.
Indtægter fra samkøringsforbindelser anvendes i henhold til EF-forordning nr.
714/2009
af
13. juli 2009
om betingelser
for netadgang i forbindelse med grænseoverskridende elektricitetsudveksling.
Stk. 2.
Indtægter fra samkøringsforbindelser, som Energinet.dk øremærker til netinvesteringer, skal passiveres og
modregnes i de foretagne investeringer i overensstemmelse med årsregnskabsloven, når investeringen er gennemført.
Kapitel 5
§ 7.
Såfremt der i regnskabsåret opstår en difference mellem realiserede indtægter og summen af de nødvendige
omkostninger og forrentningen, jf. §§ 2-4, skal differencen afvikles snarest muligt og senest i det næstfølgende regnskabsår, jf.
dog stk. 3. Afviklingen sker i overensstemmelse med den regnskabsmæssige adskillelse, jf. § 10.
Stk. 2.
Ved betydelige differencer kan Energitilsynet tillade en længere afviklingsperiode med henblik på at sikre en jævn
prisudvikling.
Stk. 3.
I det omfang Energinet.dk formår at bringe omkostningerne længere ned end hvad, der kan indregnes i priserne som
omkostninger ved en effektiv drift, vil virksomheden kunne beholde det overskud, der opstår herved, jf. § 13, stk. 1, i lov om
Energinet.dk. Et således opnået overskud i datterselskaber ejet af Energinet.dk kan anvendes til konsolidering eller udloddes
som overskud til Energinet.dk. Et overskud i Energinet.dk kan anvendes til konsolidering eller tilbageføres til de respektive
forbrugergrupper som dividende.
Kapitel 6
§ 8.
Energitilsynet udmelder kvartårligt et sammenvejet prisindeks med 50 pct. lønandel og 50 pct. materialeandel, der skal
anvendes til pristalsregulering af nettoaktiverne, jf. § 4, stk. 2. Lønindekset er Danmarks Statistiks lønindeks for ansatte i
industrien (ILON 2). Materialeindekset er Danmarks Statistiks prisindeks for indenlandsk vareforsyning (PRIS 10).
Kapitel 7
§ 9.
Regnskabsaflæggelsen følger årsregnskabslovens regler, der dog kan suppleres med krav fra Energitilsynet om
yderligere oplysninger
i forbindelse med Energitilsynets tilsyn i medfør af § 11.
Stk. 2.
I årsrapporten skal redegøres særskilt for eventuelle indtægter fra samkøringsforbindelser og anvendelsen heraf.
Stk. 3.
Årsrapporten revideres og godkendes i medfør af § 11 i lov om Energinet.dk.
§ 10.
Der skal føres separate regnskaber for:
1) Energinet.dk’s enkelte elektricitets- og naturgasrelaterede aktiviteter
og for virksomhedens olierørlednings- og
separationsaktiviteter,
jf. § 12, stk. 1, i lov om Energinet.dk.
2) Separate tarifområder, jf. § 8, stk. 4, i elforsyningsloven.
3) Den systemansvarlige virksomheds puljer eksempelvis netpulje, systempulje og PSO-pulje.
Stk. 2.
Der skal føres moderselskabsregnskab for henholdsvis el- og gasdelen i Energinet.dk.
Kapitel 8
§ 11.
Energinet.dk indsender hvert år senest den 1. juni til Energitilsynet årsrapport og øvrige regnskaber for det
foregående regnskabsår, jf. §§ 9 og 10, samt årsrapporter fra helejede datterselskaber
til brug for Energitilsynets tilsyn med
Energinet.dks økonomiske regulering efter § 71 i lov om elforsyning, § 37 d i lov om naturgasforsyning, kapitel 5 i lov om
Energinet.dk og denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Energinet.dk indsender årligt investerings- og finansieringsplaner, jf. § 4, stk. 4, til Energitilsynet. Ved ændringer
indsendes en revideret plan.
Stk. 3.
Energinet.dk redegør samtidig med indsendelse af regnskaber og investerings- og finansieringsplaner efter stk. 1 og
2 for konstateret difference mellem realiserede indtægter og nødvendige omkostninger og forrentning for det pågældende
regnskabsår. Endvidere redegør Energinet.dk for den planlagte afvikling af konstaterede differencer i overensstemmelse med §
7.
Stk. 4.
Energitilsynet meddeler senest 4 måneder efter modtagelsen af regnskaber og investerings- og finansieringsplaner
efter stk. 1 og 2 eventuelle korrektioner til den af Energinet.dk konstaterede difference mellem realiserede indtægter og
nødvendige omkostninger og forrentning, jf. stk. 3. Inden for samme frist kan Energitilsynet pålægge Energinet.dk en ændret
afvikling af konstateret difference.
Stk. 5.
Energitilsynet kan til brug for tilsynets afgørelser efter stk. 4 pålægge Energinet.dk at fremkomme med yderligere
oplysninger. Fristen i stk. 4 regnes i så fald fra modtagelsen af de pågældende oplysninger.
Kapitel 9
§ 12.
Bekendtgørelsen træder i kraft den
1. juli 2016.
Indtægter fra samkøringsforbindelser
Afvikling af differencer
Pristalsregulering
Regnskabsaflæggelse
Tilsyn
Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser
 L 173 - 2015-16 - Bilag 7: Orientering om høring af forslag til ændring af tre bekendtgørelser som opfølgning på forslag til lov om ændring af lov om Energinet.dk, lov om naturgasforsyning og lov om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat, fra energi-, forsynings- og klimaministeren
1637325_0003.png
§ 13.
Betalt skat kan først indregnes i priserne, jf. § 3, nr. 9, når saldoen for udskudt skat, som tidligere er indregnet i
priserne for Eltra, Elkraft System, Elkraft Transmission og Gastra, jf. de nævnte virksomheders årsrapporter pr. den 31.
december 2004, er afviklet.
§ 14.
Over- og underdækning for systemydelser for el og naturgas opstået i perioden før den 31. december 2004
videreføres og indregnes i priserne efter Energitilsynets godkendelse.
Stk. 2.
Samtidig ophæves bekendtgørelse nr.
965 af 21. september 2006
om økonomisk regulering af Energinet.dk.
Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, den …