L 167 - 2015-16 - Bilag 4: Udkast til betænkning

Forsvarsudvalget 2015-16
L 167 Bilag 4
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 167

Folketinget 2015-16

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 00. maj 2016

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af beredskabsloven, lov om beskyttelsesrum, lov

om beskyttelse af havmiljøet og lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske

artikler

(Ændring af sammensætningen af beredskabskommissioner, hjemmel til operativt samarbejde på beredskabsområdet hen over

landegrænserne, ændring af bestemmelse om brandsyn m.v.)

[af forsvarsministeren (Peter Christensen)]

1. Ændringsforslag

Forsvarsministeren har stillet 1 ændringsforslag til lov-

forslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 31. marts 2016 og var til 1.

behandling den 12. april 2016. Lovforslaget blev efter 1. be-

handling henvist til behandling i Forsvarsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og <>ministeren sendte den <dato> dette ud-

kast til udvalget, jf. <bilag>. Den 31. marts 2016 sendte for-

svarsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom

til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til forsvarsministeren til

skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>

Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be-

tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i

udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med

indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller

et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/

mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

forsvarsministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 1

Nr. 12

affattes således:

»12.

§ 14

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

Forsvarsministeren kan fastsætte regler om udar-

bejdelse af planer for den risikobaserede dimensionering af

det kommunale redningsberedskab, herunder at Beredskabs-

styrelsen skal udtale sig om forslaget til plan, og at Bered-

skabsstyrelsens udtalelse skal forelægges kommunalbesty-

relsen eller i et samordnet redningsberedskab beredskabs-

kommissionen, såfremt de deltagende kommunalbestyrelser

har henlagt kompetencen til at godkende planen til bered-

skabskommissionen.««

[Forelæggelse af Beredskabsstyrelsens udtalelse om planer

for den risikobaserede dimensionering for beredskabskom-

DokumentId

Journalnummer

L 167 - 2015-16 - Bilag 4: Udkast til betænkning

missioner, og beredskabskommissionernes godkendelse af

planerne]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det fremgår af beredskabslovens § 10, at to eller flere

kommunalbestyrelser kan samordne deres redningsbered-

skab, og at kommuner, der samordner deres redningsbered-

skab, skal nedsætte en fælles beredskabskommission til at

varetage de opgaver vedrørende redningsberedskabet, som

kommunalbestyrelserne henlægger til denne.

Det fremgår af bemærkningerne til nr. 12 i L 167, at be-

myndigelsen til at fastsætte regler om udarbejdelse af planer

for den risikobaserede dimensionering af det kommunale

redningsberedskab fortsat vil blive udmøntet i bekendtgørel-

sen om risikobaseret dimensionering af det kommunale red-

ningsberedskab. Det fremgår desuden, at det af bekendtgø-

relsen vil komme til at fremgå, at planen for den risikobase-

rede dimensionering af redningsberedskabet skal godkendes

af kommunalbestyrelsen eller i et samordnet redningsbered-

skab af de deltagende kommunalbestyrelser i et møde. En-

deligt fremgår det, at forslaget om, at Beredskabsstyrelsens

udtalelse om planen om risikobaseret dimensionering skal

forelægges kommunalbestyrelsen, svarer til gældende prak-

sis.

Ændringsforslaget har til hensigt at præcisere, at kommu-

nalbestyrelser, der har samordnet deres redningsberedskab, i

samordningsaftalen kan bestemme, at beredskabskommissi-

onen godkender planen for den risikobaserede dimensione-

ring, og at Beredskabsstyrelsens udtalelse om planen for den

risikobaserede dimensionering i disse tilfælde skal forelæg-

ges den fælles beredskabskommission og ikke den enkelte

kommunalbestyrelse.

Marie Krarup (DF) Søren Espersen (DF) Jan Erik Messmann (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Henrik Brodersen (DF)

Ib Poulsen (DF) Peter Juel Jensen (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Marcus Knuth (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)

Torsten Schack Pedersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Carsten Bach (LA) Leif Mikkelsen (LA) Rasmus Jarlov (KF)

fmd.

Annette Lind (S) Bjarne Laustsen (S) Henrik Dam Kristensen (S) Jan Johansen (S)

nfmd.

Jesper Petersen (S)

Simon Kollerup (S) Trine Bramsen (S) Eva Flyvholm (EL) Nikolaj Villumsen (EL) René Gade (ALT) Martin Lidegaard (RV)

Holger K. Nielsen (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA) Aleqa Hammond (SIU)

Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

L 167 - 2015-16 - Bilag 4: Udkast til betænkning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 167

Bilagsnr.

Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra forsvarsministeren

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag fra forsvarsministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 167

Spm.nr.

Titel

Spm. om at sikre de frivillige fra beredskabsforbundet en fast plads i

beredskabskommissionen, til forsvarsministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvem der i en situation der udløser brugen af § 18 stk. 2, vil

varetage indsatsledelsen af beredskabsenhederne, til forsvarsministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der sikrer, at det i stk.

5 under paragraf 12 fremgår, at nærmeste relevante udrykningsenhed

også i nogle tilfælde kan være Beredskabsstyrelsen, til forsvarsmini-

steren, og ministerens svar herpå

Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der sikrer, at det med

forslaget også bliver muligt for ministeren at pålægge beredskabssty-

relsen at bistå indsatsen i tilfælde af et stort terrorangreb eller anden

katastrofe, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå