Grønlandsudvalget 2015-16
L 155 Bilag 4
Offentligt
1621775_0001.png
FM16/104-106-107-108
13. april 2016
Sara Olsvig
Pkt. 104
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om udtalelse til anordning om ikrafttræden for
Grønland af lov om Danmarks tiltrædelse af Det Internationale Atomenergiagenturs
konvention om bistand i tilfælde af nukleare ulykker eller radiologiske nødstilfælde.
(Naalakkersuisoq for Erhverv, Arbejdsmarked, Handel og Udenrigsanliggender)
Pkt. 106
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om udtalelse til forslag til Lov for Grønland om
kontrol med eksport af produkter med dobbelt anvendelse.
(Naalakkersuisoq for Erhverv, Arbejdsmarked, Handel og Udenrigsanliggender)
Pkt. 107
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om udtalelse til Forslag om Lov for Grønland om
kontrol med den fredelige udnyttelse af nukleart materiale.
(Naalakkersuisoq for Erhverv, Arbejdsmarked, Handel og Udenrigsanliggender)
Pkt. 108
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om Grønlands Selvstyres udtalelse til kgl. anord-
ning om ikrafttræden for Grønland af dele af visse love om ændring af udleveringslo-
ven.
(Naalakkersuisoq for Erhverv, Arbejdsmarked, Handel og Udenrigsanliggender)
Lad os nu blive enige om en folkeafstemning
Det er fortsat usikkert, om foråret kommer til Grønland i år.
Uden at have rettet op på vores demokratiske proces og uden at have involveret befolkningen
står vi her i dag og laver dette arbejde i Inatsisartut. Foråret er ellers tiden hvor varmen og
lyset vender tilbage, og hvor håbet får ny energi. I fredags viste mange, mange borgere os
ved demonstrationer deres håb om, at befolkningen gives mulighed for at blive hørt i spørgs-
målet om uran.
Foråret bliver afgørende for vores demokratis fremtid. Tre partier, inklusive Inuit Ataqatigiit,
har fremlagt forslag indeholdende folkeafstemninger om uran. Der er dermed et godt grundlag
for, at et flertal i Inatsisartut kan tage den vigtige og afgørende beslutning om, at befolkningen
skal høres i dette grundlæggende spørgsmål.
Vi skal skabe et stærkt demokrati
Naalakkersuisut er sammen med den danske regering gået i gang med det videre
lovgivningsmæssige arbejde som skal danne rammerne om eventuel grønlandsk uran-eksport.
Det er i den forbindelse vi nu debatterer og bearbejder punkterne 104, 106, 107 og 108 i
Inatsisartut. Bemærkelsesværdigt er det, at der er sat fuld kraft på hastigheden af dette
arbejde. Vi er nødt til at spørge Naalakkersuisut: Hvad er det man skal nå på bekostning af
grundlæggende demokratiske principper? Inuit Ataqatigiit har i Folketinget kæmpet for at
sikre, at dette lovgivningsarbejde ikke sættes i gang i det danske parlament førend det
grønlandske parlament har arbejdet med sagen. Vi er dybt forundrede over, at det var med
Naalakkersuisuts accept, at sagerne var sat til behandling i Folketinget før Inatsisartut. Vi må
 L 155 - 2015-16 - Bilag 4: Ordførerindlæg fra Inatsisartuts første behandling af forslaget
også spørge Naalakkersuisut: Arbejder man imod principperne i Selvstyreloven? Hvorfor ville
man ikke overholde princippet om, at Inatsisartut skal tage stilling først?
Det er for Inuit Ataqatigiit simpelt. Al forberedende arbejde må sættes i bero indtil forslagene
om folkeafstemninger er færdigbehandlede og Inatsisartut og befolkningen har talt.
På en af forårssamlingens første dage førstebehandles netop disse spørgsmål. Punkterne er sat
på dagsordenen i forlængelse af de uran-aftaler Naalakkersuisut indgik med den danske
regering i starten af året. Aftaler som efter Inuit Ataqatigiits mening tilbageruller vigtige
principper i selvstyreloven, og som ikke kun handler om uran. Aftalerne handler om en bred
vifte af dual use mineraler. Selvfølgelig skal der samarbejdes med Danmark om
sikkerhedspolitikken, men at gå den modsatte vej i forhold til kompetencefordeling mener vi
fra Inuit Ataqatigiit er helt galt og særdeles udemokratisk. Hvorfor haster man aftaler
igennem, særligt aftaler som går stik imod formålet med Selvtyreloven? Hvorfor blev
Inatsisartut ikke involveret før efter aftaleteksterne lå færdige? Der er opstået en lang række
ubesvarede spørgsmål blot i dette aspekt af Naalakkersuisuts uran-rus.
Det handler ikke kun om uran
I punkt 106 vedrørende de såkaldte dual use produkter afleverer man hele ansvaret for at
godkende eller afvise eksport til Danmark. Det står i Forslag til lov for Grønland om kontrol
med eksport af produkter med dobbelt anvendelse som er den vi behandler her - §6:
“Erhvervsstyrelsen er eksportkontrolmyndighed” og §7: “Eksportkontrolmyndigheden træffer
afgørelse om tilladelse eller afslag til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse”, samt §7
stk. 3: “Inden eksportkontrolmyndigheden træffer afgørelse skal Departement for
Arbejdsmarked, Erhverv og handel
høres”.
Vi bliver dermed blot en høringspart i disse afgørelser.
Det er vigtigt for mig at slå fast, at der her ikke kun tales om radioaktive materialer. Det står
klart i beslutningsforslaget, og jeg citerer også her: “Produkter med dobbelt anvendelse eller
dual use produkter er i lovforslagets forstand produkter, der kan anvendes både til civile og
militære formål og handler ikke bare om uran”, citat slut.
Alene på baggrund af dette foranlediges vi til at bede om, at behandlingen af disse punkter
stoppes, da der her er tale om, at vi modarbejder vores egen Selvstyrelov. Hvorfor skal vi
efter at have besluttet os for selvstyre levere ansvar og kompetencer tilbage til Danmark?
Hvorfor kan vi ikke bevare den ansvarsfordeling vi har besluttet os for, hvis vi mener, at vi
baserer vores indbyrdes forhold i rigsfællesskabet på gensidig respekt og tillid?
Vi stiller fra Inuit Ataqatigiit stort spørgsmålstegn ved dette forhastede forberedende arbejde
til uran-udvinding. Hvis det skal betyde, at vi endda skal tilbagelevere ansvar til Danmark må
vi sige: Grønland er ikke klar til uran-udvinding.
Uran handler om grundlæggende værdier
Vi vil fra Inuit Ataqatigiit klart sige, at uran og radioaktive mineraler handler om
grundlæggende værdier. Skal Grønland føde radioaktive materialer ud i verden? Inuit
Ataqatigiit siger nej. Vi siger nej fordi vi siger ja til beskyttelse af vores miljø, siger ja til at
sikre vores efterkommere og siger ja til, at vi som nation ikke giver køb på de værdier vi vil
bygge vores samfund på.
Fra Inuit Ataqatigiit foreslår vi helt enkelt, at der afholdes en folkeafstemning om hvorvidt
Grønland skal udvinde og eksportere uran eller ej. For os det et spørgsmål som handler om
side 2
 L 155 - 2015-16 - Bilag 4: Ordførerindlæg fra Inatsisartuts første behandling af forslaget
grundlæggende værdier. Det vil jeg endnu engang slå fast og jeg må spørge jer andre partier
og Naalakkersuisut hvilke forestillinger i har om, hvilke værdier vores land skal udvikles på?
Af uran-tilhængere er vi nej-sigere blevet kaldt ny-kolonialister. Det er et udsagn jeg vil tage
skarpt afstand fra. Jeg mener netop, at et land som arbejder mod øget selvstændighed skal
kunne stille sig selv helt grundlæggende værdimæssige spørgsmål, og tage stilling! Det lægger
vi op til. Udtalelsen om ny-kolonialisme afføder modspørgsmålet: Hvem er det der styres af
hvem?
Har I sikret alternativer?
Vi nej-sigere har været under kraftige angreb fra både Naalakkersuisut og borgmesteren i
Sydgrønland.
Vi må spørge Naalakkersuisut og borgmesteren i syd hvordan i kan agere så skråsikkert på, at
der virkelig åbner en mine med uran og andre mineraler? Hvad er det man er så sikker på
baggrund af? Og hvis i ikke har kunnet love direkte, at der åbner en mine på Kuannersuit,
hvorfor har i så ikke sikret, at der satses kraftigt på at udvikle andre erhverv og andre
arbejdspladser?
Som bekendt var det vi kaldte nultolerancen en grænse på 60ppm. Som det også er bekendt
så er der i vores land mange råstofprojektmuligheder som ligger under denne grænseværdi.
Det er derfor ikke korrekt når det siges, at Inuit Ataqatigiit og andre som er imod uran ikke
ønsker udvikling i vores land. De udsagn vil jeg på det kraftigste afvise. Jeg vil spørge de som
nedladende påstår, at vi ikke ønsker udvikling for vores land, hvad de er parate til at ofre for
iveren efter at udvinde uran? Hvor sætter i grænsen? Det siges igen og igen, at der ikke åbnes
nogen uranmine såfremt det skader sundhed og miljø. Hvad så hvis det påvises, at det vil
skade sundhed og miljø, hvor sætter i så grænsen? Først når uran, thorium, radon, flour,
natriumflourid og andre stoffer har skadet sundheden og miljøet? Og hvor sætter i grænsen i
forhold til samfundets værdier?
Fra Inuit Ataqatigiit har vi gentagne gange peget på, at der er brug for at udvikle andre
erhverv. Hvis ikke der udvikles andre erhverv allerede nu så kvæles Narsaq og Sydgrønland
gradvist. Hvis man vil føre en ansvarlig ledelse i kommunen og på regeringsplan er det strengt
nødvendigt at udvikle andre erhverv.
Kan Naalakkersuisut i dag love, at i vil gøre det?
En usandhed bliver ikke sand af at blive gentaget
Nogle af Naalakkersuisutmedlemmerne er gentagne gange kommet med ukorrekte udsagn om,
at nultolerancen blev ophævet i 2010 af Inuit Ataqatigiit.
Allerede i oktober 2013, da det daværende Naalakkersuisut fremkom med ukorrekte udsagn i
forbindelse med ophævelsen af nultolerancen udsendte vi fra Inuit Ataqatigiit en
pressemeddelelse baseret på Naalakkersuisuts egen redegørelse om sagen. I vores
pressemeddelelse citerede vi redegørelsen som sagde: ”at Naalakkersuisut har ret til at nægte
at give en tilladelse til en udnyttelse til en udnyttelsestilladelse. En sådan nægtelse kan gives
med hvilken som helst begrundelse, herunder politiske hensyn. Selskabet erklærede sig
indforstået hermed”.
Naalakkersuisut konstaterede også i redegørelsen, at ”der var behov for en nærmere
præcisering af rammerne for, hvad der var tilladte undersøgelser inden for rammerne af
Standardvilkårene for efterforskningstilladelser”, ligesom Naalakkersuisut konstaterede, at de
side 3
 L 155 - 2015-16 - Bilag 4: Ordførerindlæg fra Inatsisartuts første behandling af forslaget
standardvilkår der blev præciseret i 2010 ”ikke giver ret til at få meddelt tilladelse til
efterforskning og udnyttelse af radioaktive grundstoffer”.
Jeg er forundret over, at vi igen i 2016 er nødt til at komme med disse rettelser til
Naalakkersuisut. Naalakkersuisut er Naalakkersuisut for os alle og vi har alle brug for
Naalakkersuisut man kan stole på. Jeg vil på det kraftigste anmode om, at Naalakkersuisut
stopper med at bruge usandheder i denne debat og at Formanden for Naalakkersuisut skal
komme med den klar og præcis udmelding om disse forhold, inklusive, at nultolerancen ikke
blev fjernet i 2010.
Vi har ikke undgået at bemærke, at disse fire punkter på trods af deres forskellighed er sat til
sambehandling. I efteråret ansøgte vi om, at de seks punkter om tiltrædelse af seks meget
forskellige internationale konventioner på området blev skilt ad og behandlet hver for sig.
Vores ansøgning blev afslået. Nu er der igen en sambehandling og vi må spørge om disse
sambehandlinger er et udtryk for, at man absolut ønsker det skal gå meget hurtigt?
Sæt arbejdet i bero
Rækken af usande udmeldinger fra Naalakkersuisut, dét, at der er flere forslag om
folkeafstemninger på dagsordenen, at Inatsisartut ikke er inddraget i arbejdet med de aftaler
der er indgået som forarbejde til dette lovkompleks, og dét, at der i disse love kommer til at
være tvivl om, hvorvidt formålene med Selvstyreloven overholdes er baggrund for, at vi fra
Inuit Ataqatigiit på det kraftigste anmoder om, at punkterne udsættes. Befolkningen skal høres
først.
Hvis ikke vi opnår flertal for at arbejdet stoppes, vil vi sende disse forslag videre til de
relevante udvalg. Arbejdet skal ikke hastes igennem. Vi skal ikke køre på den laveste grad af
demokrati som muligt. Vi vil opfordre alle andre partier til, at vi sætter demokrati i højsædet
og sender spørgsmålet om uran til folkeafstemning.
Tak.
side 4