L 150 - 2015-16 - Bilag 20: Supplerende hørigssskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
L 150 Bilag 20
Offentligt

30. maj 2016

J.nr. 15-1434179

Til Folketinget – Skatteudvalget

Til udvalgets orientering vedlægges supplerende høringsskema samt det modtagne hø-

ringssvar vedrørende forslag til Lov om ændring af registreringsafgiftsloven, brændstof-

forbrugsafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og lov om spil (ændring af reglerne

om forholdsmæssig registreringsafgift for leasingkøretøjer, ændring af reglerne om udbe-

taling af eksportgodtgørelse, fastsættelse af brændstofforbruget for særlig store biler, ned-

sættelse af pristillægget for ønskenummerplader m.v.)

Karsten Lauritzen

/ Lene Skov Henningsen

L 150 - 2015-16 - Bilag 20: Supplerende hørigssskema og høringssvar, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

AutoBranchen Dan-

mark

Indledningsvist anerkender Auto

Branchen Danmark lovforslaget

som forsøg på at gennemføre ad-

ministrative lettelser for de lea-

singvirksomheder, der anvender

reglerne om tilladelse til betaling af

forholdsmæssig registreringsafgift.

AutoBranchen hæfter sig særligt

ved, at Skatteministeren i en be-

kendtgørelse vil tydeliggøre regel-

sættet for SKATs behandling af

ansøgninger om tilladelse til beta-

ling af forholdsmæssig registre-

ringsafgift (selvangivelsesordnin-

gen).

I bekendtgørelsen bliver der om-

talt en række tilretninger og præci-

seringer af hjemmelsgrundlaget for

SKATs selvangivelsesordning for

leasingbiler.

AutoBranchen Danmark anfører i

den forbindelse, at der bør ske en

skærpelse af tilsynet med de virk-

somheder, der får tilladelse til at

benytte sig af selvangivelsesord-

ningen. AutoBranchen Danmark

mener, at den nye bekendtgørelse

ikke bærer tilstrækkeligt præg af

dette. Leasingselskaber, der vil be-

nytte selvangivelsesordningen, skal

være kvalificeret og være indstillet

på at følge den danske lovgivning

på dette område.

SKAT har administrativt etableret

selvangivelsesordningen for beta-

ling af forholdsmæssig registre-

ringsafgift for leasingkøretøjer,

hvorefter registrerede leasingvirk-

somheder, under nærmere betin-

Formålet med lovforslaget er at

skabe en bedre balance mellem

hensynet til mere fleksible og tyde-

lige regler og hensynet til at opret-

holde en effektiv kontrol samt at

undgå omgåelse af registreringsaf-

giftslovgivningen.

For at en leasingvirksomhed kan

anvende SKATs selvangivelses-

ordningen for betaling af for-

holdsmæssig registreringsafgift,

skal den pågældende leasingvirk-

somhed i første omgang registreres

og dermed kunne opfylde betin-

gelserne i registreringsafgiftslovens

§ 15, som blandt andet indeholder

krav til sikkerhedsstillelse og virk-

somhedens likviditet.

Registrerede leasingvirksomheder

vil herefter få adgang til at selv at

angive forholdsmæssig registre-

ringsafgift for leasingkøretøjer

uden en forudgående godkendelse

af hver enkelt leasingaftale hos

SKAT.

Dette kræver godkendelse af en

standardaftale, som skal opfylde en

nærmere række betingelser, lige-

som leasingvirksomheden skal op-

fylde nogle administrative krav,

der sikrer, at SKAT kan udføre

Side 2 af 3

L 150 - 2015-16 - Bilag 20: Supplerende hørigssskema og høringssvar, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

gelser, kan få adgang til at selvan-

give forholdsmæssig registrerings-

afgift for leasingkøretøjer, uden en

forudgående godkendelse af den

enkelte leasingaftale hos SKAT.

For at minimere bevidst svindel

med registreringsafgiften mener

AutoBranchen Danmark, at det er

nødvendigt med et tilstrækkeligt

finmasket net, der kun giver seriø-

se leasingselskaber adgang til selv-

angivelsesordningen.

Afslutningsvist anfører AutoBran-

chen Danmark, at når ordningen

udvides til også at omfattet virk-

somheder der er hjemmehørende i

andre EU- og EØS-lande, kan der

i tilfælde af svindel frygtes en pro-

blematisk bistand til inddrivelse af

den korrekte registreringsafgift.

AutoBranchen Danmark frygter, at

virksomheder i disse lande vil mis-

bruge storkundeordningen

den nødvendige kontrol. Et af dis-

se krav er indgivelse af måneds-

regnskaber.

I forbindelse med godkendelse af

leasingaftalen kan SKAT kræve

supplerende oplysninger af betyd-

ning for behandlingen af tilladel-

sen eller en efterfølgende kontrol,

jf. svar på Skatteudvalgets spørgs-

mål nr. 1 af 5. april 2016.

Efter Rådets direktiv 2011/16/EU

har SKAT adgang til at indhente

kontroloplysninger fra udenland-

ske virksomheder. I praksis vil

SKAT via udenlandske myndighe-

ders mellemkomst kunne rekvirere

de ønskede og nødvendige kon-

troloplysninger, jf. svar på Skatte-

udvalgets spørgsmål nr. 4 af 7.

april 2016.

Som angivet i lovforslaget vil det

koste 3,6 mio. kr. ekstra om året at

sikre, at kontrollen med leasing-

virksomhederne opretholdes på

det nuværende niveau. SKAT for-

ventes at afsætte midler til at af-

holde denne ekstra udgift.

Det vurderes på denne baggrund,

at det samlede regelsæt, herunder

kravene til de registrerede virk-

somheder og SKATs muligheder

for kontrol, indeholder tilstrække-

lige værn mod bevidst svindel,

samtidig med at seriøse leasingsel-

skaber har rimelige administrative

vilkår.

Side 3 af 3