L 140 - 2015-16 - Bilag 5: Henvendelse af 6/4-2016 fra HK Danmark om kommentarer til bekæftigelsesministerens besvarelse af spm. 1

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 140 Bilag 5
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

6. april 2016

Vedrørende: L 140 Besvarelse fra Beskæftigelsesministeren til Folketingets Beskæftigelsesud-

valg på baggrund af henvendelse fra HK Danmark

Ministeren har den 29. marts 2016 fremsendt kommentarer til Folketingets Beskæftigelsesud-

valg vedrørende de retssikkerhedsmæssige konsekvenser ved overflytning af myndighedsan-

svar fra en offentlig myndighed til en selvstændig selvejende institution.

Ministeren har imidlertid ikke kommenteret alle de rejste punkter, hvorfor vi fra HK’s side har

fremsendt en anmodning til Ministeren om at kommentere følgende to punkter:

Rigsrevisionens rolle er uklar

Det synes uklart om Rigsrevisionen har samme mulighed for indsigt, som er gældende for stats-

lige institutioner.

Folketingets Ombudsmands kompetence

HK finder det ligeledes vigtigt at det klarlægges, hvorvidt Folketingets Ombudsmands virksom-

hed omfatter den selvejende institution Arbejdsmarkedets Erhvervssikring på samme måde som

er gældende i relation til Arbejdsskadestyrelsen.

HK Danmark har endvidere følgende kommentarer til Ministerens besvarelse.

Betænkeligt at ændre fra politisk ansvar til administrativt ansvar

I svaret fra Ministeren fremgår det, at en tilskadekommen, der er utilfreds med sagsbehandlin-

gen, fremover kan klage til Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings direktør. Hidtil har sagsbehand-

lingsklager været stilet til Ministeren.

Med vedtagelse af L 140 vil denne klagemulighed dermed blive flyttet fra en politisk ansvarlig

instans til en administrativ instans.

Vi har i Danmark tradition for, at klager over kommunal sagsbehandling kan indbringes for borg-

mesteren, og statslig sagsbehandling kan indbringes for den ansvarlige minister. Dermed sikres

en vis nærhed og tydelig politisk ansvarlighed for kvaliteten i sagsbehandlingen af offentlige sa-

ger.

HK/DANMARK

TELEFON +45 7011 4545

[email protected]

Weidekampsgade 8

Postboks 470

DK-0900 København C

HK.DK

L 140 - 2015-16 - Bilag 5: Henvendelse af 6/4-2016 fra HK Danmark om kommentarer til bekæftigelsesministerens besvarelse af spm. 1

HK Danmark er især betænkelig ved at overdrage myndighedsafgørelser i sager af skønsmæs-

sig karakter til en administrativt instans.

Betænkeligt at uddelegere afgørelser af skønsmæssig karakter til en selvstændig offentligretlig

enhed

Med vedtagelse af L 140 vil Ministeren fremover ikke have ansvaret for kvaliteten i behandling

af sager om anerkendelse og erstatningsspørgsmål vedrørende arbejdsskader.

Ministeren skal alene føre tilsyn med at bestyrelsen for Arbejdsmarkedet Erhvervssikring lever

op til sit ansvar.

Kvaliteten af sagsbehandlingen ligger hos bestyrelsen, og er samtidigt underlagt de bevillings-

mæssige rammer Regeringen vedtager.

HK Danmark er betænkelig ved at overdrage administration af skønsmæssige afgørelser til en

ikke-ministeriel instans. HK Danmark skal derfor opfordre til, at man nøje følger udviklingen,

samt at det sikres at Rigsrevisionen har fuld adgang til kontrol af virksomheden, ligesom der

ikke bør være tvivl om, at området henhører under Folketingets Ombudsmand.

Med venlig hilsen

Kim Simonsen