Kulturudvalget 2015-16
L 138 Bilag 7
Offentligt
1616167_0001.png
Foretræde  for  Kulturudvalget  
d.  6.  april  
 
Kommunika*onsdirektør  
Catja  Middelboe  Andersen  
 
 L 138 - 2015-16 - Bilag 7: Henvendelse af 4/4-16 fra Canal Digital Danmark
1616167_0002.png
Lovforslag  om  frit  udbydervalg  
• 
Canal  Digital  Danmark  anerkender  hensigten  om  at  give  forbrugerne  bedre  
valgmuligheder  og  anerkender  den  øgede  frihed  ?l  boligforeningerne,  som  
forslaget  indebærer.  
 
• 
 I  bemærkningerne  ?l  lovforslaget  fremgår  det  på  side  6,  at  ”
formålet  med  
lovforslaget  er  at  sikre  borgerne  størst  mulig  frihed  6l  selv  at  kunne  vælge  det  
udbud  af  radio-­‐  og  tv-­‐programmer,  der  passer  bedst  6l  husstandens  behov,  
sam6dig  med  at  konkurrencen  på  tv-­‐distribu6onsmarkedet  vil  blive  øget”.  
 
 
• 
DeDe  er  hensyn  som  Canal  Digital  Danmark  arbejder  med  kon?nuerligt  ifm.  
vores  tjeneste-­‐  og  produktudvikling,  baseret  på  vore  kunders  eGerspørgsel  og  
betalingsvilje.  
 
• 
Canal  Digital  Danmark  ønsker  at  bidrage  ?l  lovgivningsprocessen  med  en  
saglig  og  fakta-­‐baseret  belysning  af  forholdene  på  TV-­‐markedet.    
 L 138 - 2015-16 - Bilag 7: Henvendelse af 4/4-16 fra Canal Digital Danmark
1616167_0003.png
Fakta  om  markedet  
• 
Markedet  for  
TV-­‐distribu6on  
er  præget  af  én  stor  aktør,  TDC/YouSee,  og  desuden  
antenneforeninger  og  en  række  mindre  aktører.  De  mindre  aktører  befinder  sig  
indtjeningsmæssigt  i  en  hård  konkurrencesitua?on.    
 L 138 - 2015-16 - Bilag 7: Henvendelse af 4/4-16 fra Canal Digital Danmark
1616167_0004.png
Be?ngede  besparelser  
• 
 
Det  er  vig?gt  at  understrege  de  forudsætninger,  som  ligger  ?l  grund  for  
forventningerne  om  øget  frihed  og  konkurrence  på  TV-­‐distribu?onsmarkedet  
som  følge  af  det  fremsaDe  lovforslag.    
 
• 
Besparelsen  for  forbrugerne  er  som  fremvist  koncentreret  i  en  lille  andel,  der  
forventes  at  gøre  fuldt  brug  af  muligheden  for  frit  valg  af  udbyder.  
Incen6ve/Konkurrence-­‐  og  Forbrugerstyrelsen,  2015  
 L 138 - 2015-16 - Bilag 7: Henvendelse af 4/4-16 fra Canal Digital Danmark
1616167_0005.png
Be?ngede  besparelser  
• 
Denne  besparelse  forudsæDer,  at  den  nuværende  prisstruktur  på  TV-­‐
markedet  ikke  ændres.    
 
• 
Hvis  der  indføres  ?ltag,  der  ændrer  prisstrukturen  på  TV-­‐markedet  eller  
svækker  mediemangfoldigheden  (TV-­‐kanaler/indhold),  er  forudsætningerne  
for  besparelserne  væk.  
 
• 
Et  eksempel  på  et  sådant  ?ltag  er  indførelse  af  lovkrav  om  frit  valg  af  TV-­‐
kanaler.  
– 
Rapporten  ”Konsekvenser  av  et  pålegg  om  enkeltkanalvalg”  fra  Econ  Pöyry  i  2009  om  
forholdene  i  Norge,  hvor  TV-­‐markedet  minder  om  det  danske,  peger  tydeligt  på,  at  
indførelse  af  frit  valg  af  TV-­‐kanaler  vil  medføre  dyrere  priser  og  svækket  
mediemangfoldighed.  
 L 138 - 2015-16 - Bilag 7: Henvendelse af 4/4-16 fra Canal Digital Danmark
1616167_0006.png
Be?ngede  besparelser  
• 
”Jeg  
kan  dog  oplyse,  at  Konkurrence-­‐  og  Forbrugerstyrelsen  i  sin  rapport  ’Distribu6on  
af  tv-­‐kanaler’  fra  2011  vurderede  det  mest  sandsynligt,  at  større  muligheder  for  
enkeltkøb  vil  betyde  højere  enkeltsalgspriser  i  forhold  6l  priser  i  pakker.  Sam6dig  
vurderede  styrelsen  det  mest  sandsynligt,  at  pakkepriserne  vil  være  omtrent  uændrede  
ved  indførelse  af  enkeltkøb.,  idet  man  dog  ikke  kunne  udelukke  en  risiko  for  
priss6gninger.”  
–  Kulturministeren,  17.  marts  2016.  
De  gevinster,  man  forventer  at  hente  fra  deDe  lovforslag,  ville  altså  med  al  
sandsynlighed  blive  undergravet  ved  forslag  såsom  indførelse  af  frit  valg  af  TV-­‐
kanaler,  selvom  frit  valg  af  udbyder  og  TV-­‐kanaler  oGe  kædes  sammen  i  den  offentlige  
debat  og  bl.a.  af  Forbrugerrådet  Tænk.  
”EPer  
min  opfaQelse  har  markedet  selv  de  bedste  muligheder  for  at  løse  problemet  
om  frit  valg.”  
–  Kulturministeren,  17.  marts  2016  
 
• 
 
• 
 
 L 138 - 2015-16 - Bilag 7: Henvendelse af 4/4-16 fra Canal Digital Danmark
1616167_0007.png
Opsummering  
• 
Canal  Digital  Danmark  bifalder,  at  deDe  lovforslag  alene  har  ?l  hensigt  at  
indføre  frit  valg  af  TV-­‐udbyder  og  ikke  skaber  utryghed  om  TV-­‐markedet.  
Canal  Digital  Danmark  anerkender  lovforslaget  som  et  led  ?l  at  øge  borgernes  
valgmuligheder  og  udbud  og  som  en  måde  at  øge  konkurrencen  på.    
• 
Til  gengæld  ville  forslagets  hensigter  blive  undergravet  af  ?ltag  i  retning  af  
lovkrav  om  frit  valg  af  TV-­‐kanaler,  som  vil  medføre  højere  priser,  mindre  
udbud  og  indhold  samt  svækket  konkurrence.  
• 
Canal  Digital  Danmark  mener  ligesom  Kulturministeren,  at  det  bør  være  
konkurrence  og  ikke  regulering,  der  udvikler  ?lbuddene  ?l  forbrugerne  på  
markedsvilkår.  
 
 L 138 - 2015-16 - Bilag 7: Henvendelse af 4/4-16 fra Canal Digital Danmark
1616167_0008.png
Spørgsmål