Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
L 134 Bilag 7
Offentligt
1630158_0001.png
VVM-reglerne
Høring i Transportudvalget
4. maj 2016
HELLE TEGNER ANKER
KØBENHAVNS UNIVERSITET
DET NATUR- OG BIOVIDENSKABELIGE
FAKULTET
[email protected]
 L 134 - 2015-16 - Bilag 7: Præsentation fra udvalgets åbne ekspertmøde 4/5-16
1630158_0002.png
Oversigt
VVM-direktivet – grundelementer
Dansk gennemførelse – 2016
L134 (og L147)
VVM-processen – hvem gør hvad?
Hvorfor VVM-særregler for statslige vej-/jernbaneanlæg og
havne?
 L 134 - 2015-16 - Bilag 7: Præsentation fra udvalgets åbne ekspertmøde 4/5-16
1630158_0003.png
VVM-direktivet – grundelementer
Miljøkonsekvensvurdering (VVM)
Projekter, der kan have en væsentlig virkning på miljøet
Indholdskrav til en miljøkonsekvensvurderingsrapport
Bilag 1 (obligatorisk) + bilag 2 (screening – tærskelværdier el. konkret vurd.)
Afgrænsning på anmodning (scoping)
Udvidet miljøbegreb
Kompetente eksperter
Høringer
Offentlighed/berørt offentlighed, berørte myndigheder, internationalt
Kontrol
og
tilladelse(r)
Tilstrækkelig ekspertise hos myndighed
Undgå interessekonflikt hos myndighed
Overvågning, hvis relevant
”one stop shop”
Samordnet eller koordineret procedure ift. habitatdirektivet
og fuglebeskyttelsesdirektivet
 L 134 - 2015-16 - Bilag 7: Præsentation fra udvalgets åbne ekspertmøde 4/5-16
1630158_0004.png
Dansk gennemførelse - 2016
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og
af konkrete projekter (L147)
SMV og VVM
Tværgående (MFVM, EFKM + øvrige)
Bortset fra VVM for statslige vej-/jernbaneanlæg og havne (TBM)!
Lov om ændring af vejloven, jernbaneloven mv.
(L134)
Særlige regler vedr. VVM (ikke SMV) i vejloven og
jernbaneloven
Bemyndigelsesbestemmelse i havneloven
Evt. ”særlove”
 L 134 - 2015-16 - Bilag 7: Præsentation fra udvalgets åbne ekspertmøde 4/5-16
1630158_0005.png
Hvem gør hvad….?
VVM-
direktivet
Screening
L134 –
adm. till.
L134 –
anlægslov
TBST
L147
VVM-myndighed
VVM-myndighed TBST
Miljøkonsekven Bygherre
svurderingsrap
port
Høringer
Kontrol
Bygherre
Bygherre
Bygherre
TBST
VVM-myndighed TBST
Bygherre
(VD/BD)
?
VVM-myndighed
VVM-myndighed
Begrundet
konklusion
Tilladelse(r)
VVM-myndighed ?
Relevant(e)
myndighed(er)
TBST
?
Folketinget
?
VVM-myndighed
+
 L 134 - 2015-16 - Bilag 7: Præsentation fra udvalgets åbne ekspertmøde 4/5-16
1630158_0006.png
Hvorfor VVM-særregler for statslige vej-
/jernbaneanlæg og havne?
Transport- og Bygningsministeriets argumenter
Højere grad af integration i transportpolitikken?
Sektormyndigheder er også VVM-myndigheder efter den tværgående lov,
f.eks. Energistyrelsen
Muligvis nemmere at forholde sig til én lov frem for to love
NB: Miljøvurderingsloven skal iagttages fsva. planer og programmer!
Kunne indarbejdes i den tværgående lov
Samlet regulering af statslige vej- og jernbaneprojekter?
Særlig VVM-procedure for anlægslove?
Andre argumenter/forhold
Afskæring af klageadgang?
Ikke fremhævet af TBM!
Ikke helt i mål med L134!
Vigtigt at afklare, hvem der gør hvad i forhold til VVM mv.!