Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
L 130 Bilag 5
Offentligt
1620282_0001.png
Til lovforslag nr.
L 130
Folketinget 2015-16
Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 0. april 2016
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om valg af danske medlemmer til Europa-
Parlamentet og lov om kommunale og regionale valg
(Valgret til personer under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne)
[af social- og indenrigsministeren (Karen Ellemann)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2016 og var til
1. behandling den 1. marts 2016. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Social- og Indenrigsud-
valget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i < > møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og social- og indenrigsministeren sendte den
18. december 2015 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm.
del – bilag 112. Den 24. februar 2016 sendte social- og in-
denrigsministeren de indkomne høringssvar og et notat her-
om til udvalget.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
I 2014 fremsatte Socialistisk Folkeparti et beslutningsfor-
slag om at tildele stemmeret til borgere under værgemål til
Europa-Parlamentsvalg, kommunale og regionale valg (fol-
ketingsåret 2013-14, beslutningsforslag nr. B 97). SF’s med-
lemmer af udvalget glæder sig over, at dette nu endelig ser
ud til at blive en realitet med vedtagelse af dette lovforslag,
der giver personer under værgemål, som har fået frataget de-
res retlige handleevne, valgret til de ovennævnte valg.
Samtidig mener SF dog, at valgret for personer under
værgemål, som har fået frataget deres retlige handleevne,
helt naturligt også bør gælde til folketingsvalg og folkeaf-
stemninger. Det giver ingen mening, at denne gruppe perso-
ner fortsat er frataget retten til at stemme til folketingsvalg
og folkeafstemninger, men gerne må stemme til Europa-Par-
lamentsvalg, kommunal- og regionale valg.
Derfor har SF i år fremsat beslutningsforslag om valgret
til personer, der er under værgemål med fratagelse af den
retlige handleevne, til folketingsvalg og folkeafstemninger
(folketingsåret 2015-16, beslutningsforlag nr. B 77), som
blev 1. behandlet samtidig med dette lovforslag.
SF kan imidlertid konstatere, at der tilsyneladende eksi-
sterer en faglig juridisk uenighed om, hvorvidt det er i strid
med grundloven at tildele denne gruppe personer valgret til
folketingsvalg og folkeafstemninger, og SF’s beslutnings-
forslag nr. B 77 havde derfor ikke opbakning fra et flertal af
Folketingets partier. Til gengæld synes der at være enighed
om, at grundloven på dette punkt kan være i strid med Dan-
marks menneskeretlige forpligtelser, hvilket yderligere bi-
drager til at problemstillingerne bør afklares.
SF vil derfor gerne opfordre regeringen til at udrede den-
ne problemstilling, afdække hvori de faglige uenigheder be-
står og arbejde for en løsning, der ændrer love og regler –
indenfor grundlovens rammer – så borgere under værgemål,
der er frataget deres retlige handleevne, kan tildeles stem-
meret til folketingsvalg og folkeafstemninger på samme vil-
kår som alle andre.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
DokumentId
Journalnummer
L 130 - 2015-16 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning
1620282_0002.png
2
Karin Nødgaard (DF)
nfmd.
Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Dorthe Ullemose (DF)
Karina Due (DF) Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Hans Andersen (V) Thomas Danielsen (V)
Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Mette Abildgaard (KF) Karen J. Klint (S) Malte Larsen (S)
Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S)
mfd.
Troels Ravn (S) Trine Bramsen (S) Yildiz Akdogan (S) Rune Lund (EL)
Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT) Marianne Jelved (RV) Andreas Steenberg (RV) Trine Torp (SF)
Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
47
37
34
14
13
9
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
7
6
1
1
1
1
L 130 - 2015-16 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning
1620282_0003.png
3
Bilag
Oversigt over bilag vedrørende L 130
Bilagsnr.
1
2
3
4
Titel
Høringssvar og høringsnotat, fra social-, og indenrigsministeren
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
1. udkast til betænkning