L 124 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
L 124 Bilag 1
Offentligt

24. februar 2016

J.nr. 15-2311412

Til Folketinget – Skatteudvalget

Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-

rende forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, kildeskat-

teloven, ligningsloven, opkrævningsloven og selskabsskatteloven (Indførelse af beløbs-

mæssige bagatelgrænser i forbindelse med udbetaling og opkrævning m.v.).

Karsten Lauritzen

/ Camilla Christensen

L 124 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

Advokatsamfundet

Advokatsamfundet foreslår, at ud-

trykket ”afgangsføres” erstattes af

udtrykket ”bortfalder”.

Der spørges desuden til, hvad der

menes med udtrykket ”de berørte

selskaber”, og det anføres, at det

vil være mindre rimeligt, hvis om-

kontering alene kan finde sted,

hvis alle ”de berørte selskaber”

samtykker hertil.

Udtrykket ”afgangsføres” er erstat-

tet af udtrykket ”bortfalder”.

Med formuleringen ”de berørte

selskaber” henvises til det eller de

selskaber, som har betalt aconto-

skatten og nu har skiftet koncern-

forbindelse, og derfor har behov

for at få noget af den tidligere an-

givne acontoskat omkonteret til

dækning af skatten af særindkom-

sten i tidligere perioder.

Det er ikke muligt at vende be-

stemmelsen om, så SKAT som

udgangspunkt henfører aconto-

skatten til den indkomstperiode,

hvori acontoskaten er betalt. Det

skyldes, at SKATs systemer ikke

har tilgængelige oplysninger om de

enkelte selskabers acontoskat for-

delt på indkomstperioder, men

alene har oplysning om det pågæl-

dende selskabs samlede betalte

acontoskat.

Advokatsamfundet opfordrer vi-

dere til, at det overvejes, at hoved-

reglen skal være, at betalte aconto-

skatter henføres til den sambe-

skatningsperiode, de vedrører, og

omkontering til en anden periode

kræver anmodning.

Dansk Byggeri

Dansk Byggeri støtter forslaget om

bagatelgrænser og har derudover

ingen bemærkninger.

Dansk Erhverv

Dansk Erhverv tager positivt imod

forslaget om at indføre beløbs-

mæssige bagatelgrænser.

DI støtter regeringens linje om at

lette virksomhedernes administra-

tive og økonomiske byrder og

kvitterer for forslaget om indførel-

se af bagatelgrænser i forbindelse

Side 2 af 6

L 124 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

med udbetaling og opkrævning af

småbeløb til det offentlige samt

for forslaget om udvidelse af ad-

gangen til at betale acontoskat ved

etablering af koncernforbindelse,

da forslagene kan bidrage til at let-

te virksomhedernes samlede ad-

ministrative og økonomiske byr-

der.

Digitaliseringsstyrelsen

Digitaliseringsstyrelsen bakker op

om lovforslaget og foreslår, at be-

skrivelsen af adgangen til virksom-

hedens digitale postkasse uddybes

eller udgår. Desuden foreslås det,

at teksten vedrørende ophørte

virksomheder udgår, idet der ar-

bejdes på nye retningslinjer for

anmodning om adgang til en op-

hørt virksomhed.

Teksten er udgået.

Erhvervsstyrelsen

Erhvervsstyrelsen vurderer, at lov-

forslaget medfører administrative

konsekvenser under 4 mio. kr. år-

ligt, der derfor ikke vil blive kvan-

tificeret yderligere.

FSR – danske revisorer

FSR hilser forslaget om udvidelse

af adgangen til at betale acontoskat

ved etablering af koncernforbin-

delse velkommen. FSR beder Skat-

teministeriet bekræfte, at 3-

månedersfristen for at anmode om

omkontering finder anvendelse i

tilfælde, hvor ny koncernforbin-

delse er etableret mindre end 3

måneder før 1. februar i året efter

indkomståret.

Det kan bekræftes, at selskabet al-

tid har mindst 3 måneder til at

anmode om omkontering af acon-

toskat fra tidspunktet for etable-

ringen af den nye koncernforbin-

delse.

Side 3 af 6

L 124 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

Landbrug & Fødevarer

Landbrug & Fødevarer ser meget

positivt på forlængelsen af fristen

for virksomheders indberetning af

oplysninger vedrørende kontant

betaling eller betaling med check.

Landbrug & Fødevarer finder det

imidlertid vigtigt, at ændringen af

fristen gennemføres hurtigst mu-

ligt og med virkning for indkomst-

året 2015, hvor selvangivelsesfri-

sten endnu ikke er udløbet.

Baggrunden for, at forslaget om

udskydelse af indberetningsfristen

er tillagt virkning for indkomståret

2016, har været ønsket om så vidt

muligt at arbejde ud fra fælles

ikrafttrædelsesdatoer ved ny lov-

givning. Selvangivelsesfristen for

en række virksomheder er den 1.

juli, og hvis

lovforslaget træder i

kraft 1. juli 2016, vil indkomståret

2015 ikke kunne omfattes af lov-

ændringen.

En ikrafttrædelsesdato, der afviger

fra de fælles ikrafttrædelsesdatoer

vil imidlertid være til gunst for de

berørte virksomheder.

Det vurderes desuden, at det kon-

trolformål, bestemmelsen skal sik-

re, fortsat tilgodeses ved en indbe-

retning i forbindelse med afgivel-

sen af selvangivelsen.

På den baggrund imødekommes

høringsparternes ønske, så ind-

komståret 2015 omfattes af den

foreslåede ændring, og lovforslaget

ændres i overensstemmelse her-

med.

Landbrug & Fødevarer mener

derudover, at indberetningsfrister-

ne i momslovens § 46, stk. 14, og

opkrævningslovens § 10 a, stk. 3,

ligeledes bør ændres på tilsvarende

vis.

Indberetningsfristerne i momslo-

ven og opkrævningsloven ændres

ikke.

Såvel bestemmelsen i momsloven

som bestemmelsen i opkrævnings-

loven er hæftelsesbestemmelser,

mens bestemmelsen i ligningslo-

ven omhandler virksomheders ret

til skattemæssigt fradrag.

Side 4 af 6

L 124 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

Bestemmelsen i momsloven og

opkrævningsloven omhandler en

leverandørs og en købers solidari-

ske hæftelse for afregning af skat-

ter og afgifter, hvis leverancen ikke

er betalt digitalt via et penge- eller

betalingsinstitut, når betalingen

overstiger 10.000 kr. inkl. moms.

Den digitale betaling sikrer, at der

efterlades et transaktionsspor ved-

rørende såvel betalingsmodtager

som betaler, som giver mulighed

for, at SKAT hurtigt kan sætte ind

over for sort arbejde.

I tilfælde, hvor det ikke er muligt

for en aftager at betale digitalt, kan

aftageren frigøre sig fra hæftelsen

ved at indberette oplysninger om

det foretagne køb på SKATs

hjemmeside.

Det vurderes således, at de kon-

trolformål, bestemmelserne i både

momsloven og opkrævningsloven

skal tilgodese, ikke i samme grad

vil kunne opfyldes, hvis indberet-

ningsfristen i disse bestemmelser

ændres fra 14 dage efter betalin-

gen, dog senest 1 måned efter fak-

turaens modtagelse, til selvangivel-

sesfristen for det pågældende ind-

komstår.

SEGES

SEGES hilser det meget velkom-

ment, at fristen for indberetning i

ligningslovens § 8 Y forlænges til

selvangivelsesfristen.

SEGES undrer sig dog over, at

denne ændring ikke foreslås ind-

ført med virkning for tidligere ind-

Der henvises til kommentarerne til

høringssvaret fra Landbrug & Fø-

devarer.

Side 5 af 6

L 124 - 2015-16 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

komstår end 2016, og opfordrer

til, at ændringen i hvert fald tillæg-

ges virkning fra indkomståret

2015.

SEGES anser det for en fejl, at

den tilsvarende frist i momslovens

§ 46, stk. 14, ikke foreslås ændret,

ligesom SEGES påpeger, at fristen

i opkrævningslovens § 10 a, stk. 3,

ligeledes bør ændres til selvangi-

velsesfristen.

SRF Skattefaglig For-

ening

SRF takker for det modtagne ma-

teriale og har ingen bemærkninger

hertil.

Side 6 af 6