L 117 - 2015-16 - Bilag 6: Ændringsforslag, fra social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
L 117 Bilag 6
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

Sagsnr.

2015-6190

Doknr.

Dato

Ændringsforslag til forslag til lov om ændring af lov om social service (Revision

af hjemmetræningsordningen, herunder præcisering af kravet om udredning,

fastsættelse af krav om inddragelse af sundhedsfaglige kompetencer, præcise-

ring af reglerne for tabt arbejdsfortjeneste m.v.) (L 117)

Ændringsforslag

Af social- og indenrigsministeren

Til § 1

nr. 4

indsættes efter

§ 32 a, stk. 5,

pkt.:

”Kommunalbestyrelsen skal, hvis den

tillægger omfanget af hjemmeundervisningen betydning i forbindelse med en afgø-

relse om hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste, foretage en konkret vurdering

af omfanget af hjemmeundervisningen med afsæt i barnets eller den unges alder og

funktionsevne.”

[Præcisering af kommunalbestyrelsens vurdering]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med ændringsforslaget præciseres det, at kommunalbestyrelsen altid skal foretage en

konkret vurdering af omfanget af hjemmeundervisningen, hvis hjemmeundervisningen

har betydning for en afgørelse om hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste. Det

præciseres også, at denne vurdering skal tage afsæt i barnets eller den unges alder

og funktionsevne.

Forslaget ændrer ikke på det forhold, at der hverken i serviceloven eller lov nr. 786 af

15. juni 2015 om friskoler og private grundskoler m.v. er hjemmel til at yde hjælp til

dækning af tabt arbejdsfortjeneste som følge af hjemmeundervisning. Det følger af

Højesterets dom af 19. august 2014 og Ankestyrelsens principafgørelse nr. 69-14, at

der ikke kan ydes tabt arbejdsfortjeneste som følge af hjemmeundervisning af børn,

heller ikke selv om undervisningen foregår i kombination med hjemmetræning.

Ændringen i forslaget til § 32 a, stk. 5, udspringer af aftalepartiernes ønske om at ty-

deliggøre, at kommunalbestyrelsen i sager om tabt arbejdsfortjeneste til forældre, der

både hjemmetræner og hjemmeunderviser deres børn, skal foretage en konkret vur-

L 117 - 2015-16 - Bilag 6: Ændringsforslag, fra social- og indenrigsministeren

dering af omfanget af hjemmeundervisningen, da reglerne om hjemmeundervisning i

friskoleloven ikke indeholder regler om omfanget af hjemmeundervisningen.

Kommunalbestyrelsens konkrete vurdering vil kunne tage afsæt i folkeskolelovens

almindelige regler om undervisningstid og timetal, herunder reglerne om enkelt-

mandsundervisning, lige som det vil kunne indgå som del af grundlaget for vurderin-

gen, hvor mange timer barnet alternativt skulle have været undervist i skolen – det

såkaldte normtimetal.

Med ændringen præciseres det, at disse generelle rammer alene kan tjene som afsæt

for den konkrete vurdering af det enkelte barns undervisningsbehov, men at eksem-

pelvis normtimetallet ikke per automatik kan anvendes. Den konkrete vurdering må

således ikke udelukkende tage afsæt i barnets kronologiske alder, men skal tage høj-

de for det enkelte barns eller den unges funktionsevne og udviklingstrin.

Det timetal, der skønsmæssigt vurderes at skulle afsættes til hjemmeundervisningen i

forbindelse med afgørelsen om hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste, skal såle-

des afspejle et realistisk omfang af hjemmeundervisningen for det pågældende barn

eller den pågældende unge. Hvis barnets eller den unges udviklingsniveau er betyde-

ligt lavere end den kronologiske alder, skal dette således afspejles i fastsættelsen af

omfanget af hjemmeundervisningen.

Med venlig hilsen

Karen Ellemann