Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 113 Bilag 19
Offentligt
1606051_0001.png
Kontanthjælpen i et
internationalt perspektiv
Marie Louise
Schultz-Nielsen
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0002.png
Kontanthjælpen i et internationalt
perspektiv
af Hansen og Schultz-Nielsen
1.
Værdi af kontanthjælp i forhold til arbejde
2.
3.
4.
Hvordan har kontanthjælpen udviklet sig gennem 25 år?
Hvor mange kontanthjælpsmodtagere er relativt fattige?
Hvordan er kontanthjælpen i Danmark i forhold til andre
nordeuropæiske lande?
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0003.png
Værdi af kontanthjælp i forhold til arbejde
Nettodækningsgraden måler:
Disponibel indkomst (efter skat og boligudgift) ved kontanthjælp
Disponibel indkomst (efter skat og boligudgift) ved arbejde
Beregnes for forskellige familietyper og på baggrund af den gennemsnitlige
indkomst, jf. OECD.
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0004.png
Kontanthjælpens værdi udhulet
Nettodækningsgrader for udvalgte kontanthjælpsfamilier
72
72
63
63
57
57
51
51
38
38
31
31
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0005.png
Flere fattige kontanthjælpsmodtagere
frem til 2011
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0006.png
Virkningen af ophævelsen af de lave ydelser for
andelen af fattige i 2012
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0007.png
Timeregler har stor økonomisk effekt
Målgruppe
Andel af
Ændring i
kontanthjælps disponibel
-modtagere
1
indkomst
2
38 %
- 10 %
17 %
Kontanthjælps-
lofter
500 kr.-reglen
Timeregler
Både gifte og
samlevende
(efter 6 mdr.)
Alene gifte
(efter 6 mdr.)
Gifte hvor begge
modtager kontanthjælp,
(er arbejdsmarkeds-
parate, men opfylder
ikke timekrav)
6%
- 44 %
Note 1: Som opfylder hovedkriteriet for at indgå i målgruppe, men ikke nødvendigvis krav i parentes
Note 2: Beregning for 2009
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0008.png
Kontanthjælpen i nabolande i 2012
Hvad kendetegner de kontanthjælpslignende ordninger ?
Sverige Tyskland
Metode:
Budget
Budget
Storbritannien
Sats +
børneydelser
Holland
Sats +
børne-
ydelser
Danmark
Sats +
børne-
ydelser
Dækkes
husleje?
Svarer til
fattigdoms-
grænse?
Ændringer
siden 2012?
Ja
Ja
Ja
Nej
Ja
Nej
Delvist
Nej
Delvist
Nej
Nej
Nej
Ja
Nej
Ja
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0009.png
Kontanthjælpen i nabolande i 2012
Nettodækningsgrader for kontanthjælpsmodtagere
63
51
38
31
28
19
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0010.png
Kontanthjælpen i Danmark med lofter
Nettodækningsgrader for kontanthjælpsmodtagere i 2009
Procent
50
45
40
35
30
47
45
25
20
15
10
5
0
25
Ægtepar med to skolebørn
Loft + 500 kroners regel efter 1/2 år
Loft + 500 kroners regel hele året
Loft + 500 kroners regel + timeregel hele året
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0011.png
Kontanthjælpen i nabolande i 2012
Nettodækningsgrader for kontanthjælpsmodtagere
63
51
38
31
28
25
19
Kilde: Kontanthjælpen gennem 25 år
Note 1: Nettodækningsgrad i 2009 på 25 pct. for ægtepar med to børn efter timereduktion.
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0012.png
Konklusion
1.
Incitamenterne til at arbejde er generelt steget over tid, men det er
andelen af relativt fattige også.
2.
De lavere ydelser (incl. ‘lofterne’) kan direkte aflæses i andelen af
relativt fattige.
3.
Sammenlignet med andre nordeuropæiske lande har den
‘almindelige’ kontanthjælp i Danmark været høj. Men især
timereglerne har en stærk reducerende effekt.
 L 113 - 2015-16 - Bilag 19: Præsentationer fra høring om kontanthjælpsloftet den 25. februar 2016.
1606051_0013.png
Kontanthjælpen gennem 25 år
Af
Hans Hansen
og
Marie Louise
Schultz-Nielsen