Det næste punkt på dagsordenen er:

16) 1. behandling af lovforslag nr. L 108:

Forslag til lov om ændring af lov om udlevering af lovovertrædere, lov om fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om international fuldbyrdelse af straf m.v. og retsplejeloven. (Overførsel af kompetence fra Justitsministeriets departement til anklagemyndigheden i sager om udlevering og fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser m.v.).

Af justitsministeren (Søren Pind).

(Fremsættelse 27.01.2016).

Forhandlingen er åbnet.

Fru Trine Bramsen, Socialdemokratiet. Værsgo.

Tak for det. Det er jo sjældent, at vi har et lovforslag, hvor titlen nærmest er længere end indholdet af talen. Jeg tror næppe, at det her bliver et lovforslag, der splitter Folketinget.

Lovforslaget sikrer, at der etableres lovgrundlag for, at en række konkrete sager på det strafferetlige område, eksempelvis sager om udlevering af personer til strafforfølgning til international fuldbyrdelse af visse straflige afgørelser m.v., kan behandles af anklagemyndigheden. I dag behandles disse sager i Justitsministeriets departement, men i tæt samarbejde med anklagemyndigheden. Når vi i dag behandler forslaget om overførsel af sagerne fra Justitsministeriets departement til anklagemyndigheden, er det ikke mindst af hensyn til en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne. Det kan vi fra Socialdemokratiets side bakke op om, og derfor støtter vi forslaget.

Tak for det. Så er det hr. Peter Kofod Poulsen, Dansk Folkeparti.

Forslaget har til formål at overflytte strafferetssager fra Justitsministeriets departement til anklagemyndigheden, f.eks. sager om strafforfølgning og fuldbyrdelse. Jeg kan forstå på bemærkningerne, at det er ministeriets vurdering, at det er mere hensigtsmæssigt, at konkrete sager overflyttes, da behandlingen af sagerne i dag allerede sker i samarbejde med politi og anklagemyndighed, der jo også er ansvarlig for at indbringe den trufne beslutning til byretten, hvis den ønskes prøvet. Der er altså tale om forenkling af arbejdsgangene sammenlignet med, hvordan systemet fungerer i dag. Forslaget rummer også bestemmelse om klageadgangen fremadrettet.

Jeg bliver også nødt til at sige, at i udvalgsarbejdet kommer vi til at stille en lang række spørgsmål om lige præcis det her forslag, som vi endnu ikke har taget stilling til fuldt ud, men vi ser frem til udvalgsarbejdet og til at følge forslagets vej igennem det. Tak.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er hr. Preben Bang Henriksen, Venstre. Værsgo.

Tak for det. Jeg skal ikke trætte med at gennemgå lovforslaget endnu en gang. Det er gjort glimrende af de tidligere ordførere.

Det flytter som bekendt kompetencen fra ministeriet, departementet, ud til anklagemyndigheden. Det lyder som en effektivisering, som vi fuldt ud kan støtte. Vi lægger også vægt på, at der fortsat i den her type sager er appeladgang, nu direkte til domstolene. Så vi kan fuldt ud støtte forslaget.

Der er et lille appendiks til forslaget, der går ud på, at der skal udnævnes endnu en landsdommer. Det har vi heller ikke noget imod.

Så Venstre kan støtte forslaget.

Tak for det. Den næste er fru Pernille Skipper, Enhedslisten. Værsgo.

Det foregår næsten på samlebånd heroppe.

Som det er blevet sagt, handler lovforslaget om at overføre kompetencen til at afgøre sager om udlevering og fuldbyrdelse af udenlandske domme til anklagemyndigheden. Ministeriet vil så fastholde, at sådanne afgørelser ikke kan påklages til højere myndighed, selv om det måske normalt ville være tilfældet, men at man fastholder den her særlig lette domstolsadgang. Det synes vi lyder ganske fornuftigt. Der er i hvert fald ikke tungtvejende, kan man sige, argumenter imod forslaget, så længe man fastholder den her lette domstolsadgang.

Vi skal selvfølgelig understrege, at det er ganske, ganske vigtigt, fordi det at træffe beslutninger om at udlevere mennesker til retsforfølgelse i andre lande eller fuldbyrde domme, som ikke er gennemført af danske domstole med de retssikkerhedsgarantier, vi har, og de kontroller, vi har her, selvfølgelig er noget ganske voldsomt. Så derfor er det vigtigt, at vi har domstolsadgangen.

Og ja, vi kan også støtte, at der udnævnes en ny landsdommer.

Tak. Så er det hr. Henrik Dahl, Liberal Alliance. Værsgo.

Jeg skal ikke trætte Folketinget med at gennemgå lovforslagets indhold en gang til. Jeg vil bare bemærke, at selv om jeg ikke har det fuldstændige overblik over, hvorfor det er sådan, så er det lovforslag, jeg er ordfører på, for en gangs skyld ikke engang i strid med menneskerettighederne, og det er jo meget usædvanligt af en eller anden mærkelig grund.

Men det får mig selvfølgelig til at sige, at vi naturligvis støtter lovforslag nr. L 108.

Tak for det. Så er det fru Josephine Fock, Alternativet. Værsgo.

Tak. Lovforslaget har kort sagt til formål at etablere det lovgivningsmæssige grundlag for, at en række konkrete sager på det strafferetlige område, herunder bl.a. sager om udlevering af personer til strafforfølgelse, kan behandles af anklagemyndigheden. De sager behandles i dag i Justitsministeriet, men det foreslås, at sagerne fremover i stedet kan behandles af anklagemyndigheden. Det synes vi lyder rigtig fornuftigt. Der er i forvejen et rigtig tæt samarbejde. Dermed indeholder lovforslaget bemyndigelsesbestemmelserne i de relevante love samt bestemmelser, hvorefter Justitsministeriet i forbindelse med overførsel af sagerne kan fastsætte regler om klageadgangen, herunder at den administrative klageadgang i sagerne kan afskæres.

I den forbindelse synes jeg lige, det er værd at hæfte sig ved det, som Institut for Menneskerettigheder skriver, og som jeg synes lyder rigtig fornuftigt: Såfremt klageadgangen fra Rigsadvokaten til Justitsministeriets departement afskæres i udleveringssager – og det er jo det, der er tale om her – så er det vigtigt at sikre en forudsigelig og ensartet praksis i behandlingen af sagerne hos anklagemyndigheden. Og så er der noget, der også er vigtigt, menlig at instituttet anfører, at det bør sikres, at den erfaring, som allerede er oparbejdet i behandlingen af sagerne, ikke går tabt, i forbindelse med at afgørelseskompetencen overføres til anklagemyndigheden.

Men med de bemærkninger bakker vi op om lovforslaget.

Tak for det. Hr. Emrah Tuncer, Radikale Venstre. Værsgo. Og den næste igen er fru Lisbeth Bech Poulsen.

Tak. Jeg skal gøre det ganske kort. Radikale Venstre støtter lovforslaget, som jo rummer en forenkling og en effektivisering af arbejdsgangen. Vi hæfter os særlig ved Rigsadvokatens bemærkninger, hvor man er enig i, at det er hensigtsmæssigt at overføre kompetencen i visse sager om udlevering og international fuldbyrdelse til anklagemyndigheden. Institut for Menneskerettigheder bemærker, at instituttet på baggrund af den særlige adgang til domstolsprøvelse i udleveringssager ikke finder, at der er nogen afgørende betænkeligheder ved at flytte fra Justitsministeriet til anklagemyndigheden. Så Radikale Venstre kan bakke op om lovforslaget.

Tak for det. Fru Lisbeth Bech Poulsen.

Lovforslaget er jo så fint blevet gennemgået, og SF kan også støtte det. Det eneste, jeg dog vil tilføje, er, at det i et høringssvar fra Institut for Menneskerettigheder påpeges, at det er vigtigt, at der i implementeringsprocessen ikke går kompetencer tabt, når der skal flyttes fra det ene sted til det andet. Det er det eneste, jeg har at sige til det. Men SF støtter.

Så er hr. Søren Pape Poulsen, Det Konservative Folkeparti. Værsgo.

Vores holdning til det her lovforslag er også klar. Altså, med så folkelig en titel på loven som forslag til lov om ændring af lov om udlevering af lovovertrædere, lov om fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om international fuldbyrdelse af straf m.v. og retsplejeloven står det jo klart for enhver, at det her bare er et forslag, man må støtte. Men også på grund af indholdet kan vi støtte det.

Tak for det. Så er det justitsministeren. Værsgo.

Jeg vil da godt udstrække min varme tak til ordførerne for, at de støtter et lovforslag med den pågældende titel. Det var jo ikke et naturligt udgangspunkt, så tak for det.

Sagen drejer sig jo, som det er sagt, nærmere om udleveringssager og sager om fuldbyrdelse af udenlandske straffedomme i Danmark. De behandles allerede i dag i et tæt samarbejde med anklagemyndigheden, og derfor er det mere hensigtsmæssigt at placere sagerne der. Det er i første omgang hensigten, at sagerne skal placeres hos Rigsadvokaten, men lovforslaget giver altså også mulighed for, at sagerne kan placeres hos andre dele af anklagemyndigheden, hvis det på sigt måtte vise sig mere hensigtsmæssigt.

Jeg ser frem til den videre behandling, og jeg står naturligvis til rådighed for spørgsmål.

Dem ser det ikke ud som om der er nogen af, så tak til justitsministeren.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Retsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.