L 101 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om kommentar til materialet fra Konstruktørforeningens foretræde for udvalget d. 25/2-16, til transport- og bygningsministeren

Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
L 101
Offentligt

MINISTEREN

Transportudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

1. marts 2016

2015-5963

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 26. februar 2016 stillet mig følgende spørgsmål

vedrørende L101 – Forslag til ændring af byggeloven, som jeg hermed skal be-

svare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Transport- og Bygningsudvalget.

Spørgsmål nr. 3:

Ministeren bedes kommentere materialet fra Konstruktørforeningens foretræ-

de for udvalget den 25. februar 2016, jf. L 101 - bilag 5.

Svar:

Jeg kan indledningsvist henvise til min besvarelse af spørgsmål 1 til L 101 –

forslag til ændring af byggeloven, hvor udvalget bad mig kommentere Kon-

struktørforeningens henvendelse til udvalget af 2. februar 2016.

I deres foretræde for udvalget den 25. februar 2015 har konstruktørforeningen

uddybet deres bekymring over en certificeringsordning for den tekniske bygge-

sagsbehandling. Konstruktørforeningen har yderligere fremlagt en række al-

ternativer til indførelsen af en certificeringsordning.

Det er i dag kun er det komplicerede byggeri fx kontor- og boligbyggeri i flere

etager eller sportshaller, der er underlagt et krav om, at kommunerne skal gen-

nemføre en teknisk byggesagsbehandling. Langt hovedparten af det byggeri og

de byggeopgaver, der udføres i Danmark, er allerede i dag undtaget for kravet

om, at kommunerne skal påse den tekniske dokumentation og bliver derfor

ikke berørt af en kommende certificeringsordning.

Forudsætningen for indførelsen af en certificeringsordning for teknisk doku-

mentation af byggeriet er, at bygherrerne skal opleve en administrativ lettelse

og en mere forudsigelig og effektiv byggesagsbehandling.

De nærmere betingelser for certificeringsordningen fastlægges ved bekendtgø-

relse. Det vil fremgå af bekendtgørelsen, hvilke krav der stilles til certificering-

sorganer og til de virksomheder, der ønsker at blive certificeret. Principperne

for certificeringsordningen og ændringen af den tekniske byggesagsbehandling

vil være, at reguleringen skal sikre de nødvendige hensyn til sikkerheden og

kvaliteten i byggeriet. Samtidig skal der ikke stilles unødvendige og fordyrende

krav til byggeriet. I den forbindelse er det vigtigt at sikre, at en kommende cer-

L 101 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om kommentar til materialet fra Konstruktørforeningens foretræde for udvalget d. 25/2-16, til transport- og bygningsministeren

tificeringsordning tager hensyn til, at såvel små som større virksomheder har

mulighed for at blive certificeret. Derfor er der stort fokus på omkostningerne

ved en kommende certificeringsordning.

De ovenstående hensyn vil ligge til grund for udmøntningen af certificerings-

ordningen, og der vil i den forbindelse ske en grundig interessentinddragelse af

alle relevante parter, herunder af Konstruktørforeningen.

Konstruktørforeningen har i deres foretræde for udvalget peget på en række

alternativer til en kommende certificeringsordning. Foreningen foreslår bl.a., at

et byggeri, der opnår godkendelse i en kommune, automatisk er teknisk god-

kendt i en anden kommune. Konstruktørforeningen har også stillet forslag om,

at hvis en bygherre kan dokumentere, at hans byggeri er opført efter Eksempel-

samling om brandsikring af byggeri, må kommunen ikke bede om yderligere

dokumentation for de brandtekniske løsninger.

Jeg skal hertil bemærke, at certificeringsordningen netop giver mulighed for, at

ens og standardiseret byggeri kan opføres på tværs af kommunegrænserne

uden, at kommunerne skal vurdere de tekniske forhold i byggeriet. Konstruk-

tørforeningens forslag medfører, at der i kommunerne fortsat skal foretages en

vurdering af, om byggeriet fx falder indenfor Eksempelsamlingen for brandsik-

ring af byggeri, eller om der skal gennemføres en teknisk byggesagsbehandling

af den påtænkte løsning, ligesom andre kommuner efterfølgende vil skulle fore-

tage en ny sagsbehandling med hensyn til vurdering af eventuelle fravigelser fra

den godkendte løsning.

Endeligt peger Konstruktørforeningen på, at staten bør pålægge kommunerne

at arbejde sammen i virtuelle kompetencecentre og ERFA-grupper samt stille

krav om, at kommunerne sikrer kompetenceudvikling af byggesagsbehandler-

ne.

Jeg deler ønsket om at sikre et højt fagligt niveau i kommunerne, men det er

min klare opfattelse, at kommunerne generelt bedst selv kan vurdere, hvordan

dette opnås.

Side 2/2

Med

venlig

hilsen

Hans Chr. Schmidt