Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
L 100 Bilag 1
Offentligt
1587764_0001.png
Advokatrådet
Social- og Indenrigsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF.
33 96 97 98
DATO: 3. november 2015
SAGSNR.: 2015 - 3702
ID NR.: 372596
[email protected]
+
[email protected]
Høring - over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international
fuldbyrdelse
af
forældremyndighedsafgørelser
mv.
(internationale
børnebortførelser)
(Øget
fleksibilitet
i
retshjælpsordningen
i
børnebortførelsessager)
Ved e-mail af 9. oktober 2015 har Social- og Indenrigsministeriet anmodet om
Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte udkast.
Det er Advokatrådets opfattelse, at forslaget vil indebære en styrkelse af de
involverede parters retsstilling.
Advokatrådet har ikke i øvrigt bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale.
Med venlig hilsen
Torben Jensen
[email protected]
www.advokatsamfundet.dk
1
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0002.png
Social- og Indenrigsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København
6. november 2015
J.nr. 3.6.15/sgh
Børnerådets kommentar til forslag om ændring af lov om international
fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser (internationale
børnebortførelser)
Lovforslaget sigter mod at forbedre de midler, der er til rådighed i sager om tilbagegivelse af
børn, der er bortført fra Danmark til andre lande.
Forslaget indebærer mulighed for at give retshjælp til udenretlig konfliktmægling og mulighed
for at yde økonomisk støtte til rimelige udgifter til barnets hjemrejse til Danmark i forbindelse
med en tilbagegivelse samt til den person, der ledsager barnet.
Endeligt foreslås det, at social- og indenrigsministeren i helt særlige tilfælde kan give
økonomisk støtte til rimelige og relevante omkostninger i relation til andre tiltag, der vurderes
at være nødvendige for tilbagegivelse af barnet.
Det er Børnerådets opfattelse, at forslaget vil gavne børns retsstilling og kan på den baggrund
støtte forslaget.
Rådet bemærker endvidere, at den der får et barn bortført, uden for de sædvanlige
økonomiske grænser kan have brug for at få advokat beskikket.
Med venlig hilsen
Per Larsen
Formand for Børnerådet
Annette Juul Lund
Sekretariatschef
Vesterbrogade 35A, 4.
•
1620 København V
•
Tlf. 3378 33 00
•
[email protected]
•
www.brd.dk
•
EAN: 5798000985827
•
CVR: 25966376
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0003.png
DANSKE
Fa iliea vokater
familieret sim.dk hbo sim dk
Vesterbrogade 32
1620 Kobewhavn V
Telefon 33 43 70 00
mai|@da wskeadvokaLendk
wwwdanskeadvokatendk
Dok nr. D 2015 038249
Social- og Indemigsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
mail: og
9. november 2015
Vedr.: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om
international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v.
(internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i
retshj ælpsordningen i børnebortførelsessager).
Social og Indenrigsministeriet har den 9. oktober 2015 sendt udkast til forslag til 10v
om ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser
m.v. (internationale børnebortførelser) i høring.
Danske Advokater og Danske Familieadvokater hilser dækning af rejseudg' er
og konfliktmægling i bortførelsessager velkommen og har i e bemær inger i
øvrigt.
e venl' hilse
übertz Krogs
vicedirektør
ää«
AIV KATER
1 /r
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0004.png
Social- og integrationsministeriet
Odense, den 6. november 2015
Vedr. Høring over udkast til forslag om lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af
forældremyndighedsafgørelser mv. (internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen
i børnebortførelsessager), Deres sagsnr. 2015-6338
Ministeriet har ved e-mail af 9. oktober 2015 anmodet om Dommerfuldmægtigforeningens
eventuelle bemærkninger til forslaget.
Foreningen skal i den anledning meddele, at foreningen finder, at det er passende, at der også kan ydes
retshjælp til konfliktmægling, samt til udgifterne i forbindelse med rejsen.
Dette høringssvar sendes alene elektronisk til:
[email protected]
og
[email protected].
På foreningens vegne,
Teresa Lund Tøgern
Høringsansvarlig
Dommerfuldmægtigforeningen
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0005.png
Domstolsstyrelsen
Social- og Indenrigsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Store Kongensgade 1-3
1264 København K
Tlf. +45 70 10 33 22
[email protected]
CVR-nr. 21659509
EAN-nr. 5798000161184
J.nr.: 2015-4102-0073-17
Sagsbehandler: Anna Klærke Nielsen
Mail: [email protected]
5. november 2015
Sendes pr. e-mail til
[email protected]
og
[email protected]
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om
international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v.
(internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i
retshjælpsordningen i børnebortførelsessager)
Social- og Indenrigsministeriet har ved brev af 9. oktober 2015 sendt
ovennævnte udkast til lovforslag i høring.
Med lovforslaget indføres der mulighed for, at der i højere grad end efter
den eksisterende lovgivning kan ydes retshjælp i sager om tilbagegivelse af
børn, der er bortført fra Danmark til andre lande.
Med lovforslaget indføres der således mulighed for, at der ud over den
retshjælp, der kan ydes efter den eksisterende lovgivning (retshjælp til
handlinger af retlig karakter), kan ydes retshjælp til:
udenretlig konfliktmægling
rimelige udgifter til barnets og en ledsagers hjemrejse til Danmark
rimelige og relevante omkostninger i relation til ikke-retslige tiltag,
der vurderes at være nødvendige for tilbagegivelse af barnet i helt
særlige tilfælde
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at forslaget samlet set
vurderes at være udgiftsneutralt for staten.
Da der med lovforslaget indføres øgede muligheder for retshjælp, vil
Domstolsstyrelsen følge udgiftsudviklingen på området og forbeholder sig
at vende tilbage, hvis udgifterne viser sig at afvige markant fra de
nuværende udgifter ved administration af ordningen.
Domstolsstyrelsen finder i øvrigt anledning til at bemærke følgende:
Det er social- og indenrigsministeren, der efter ansøgning har kompetence
til at beslutte, om der skal ydes retshjælp i børnebortførelsessager, jf.
børnebortførelseslovens § 20 a, stk. 1. Ordningen finansieres ved en
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
Side 2/2
lovbunden konto under Domstolsstyrelsen (finanslovskonto 11.42.02 - Fri
proces og udgifter til advokathjælp).
Styrelsen skal i den anledning bemærke, at man på længere sigt med
fordel kan overveje, om Social- og Indenrigsministeriet skal have sin egen
konto til brug for administration af retshjælpsordningen i
børnebortførelsessager.
Med venlig hilsen
Nicoline Nyholm Miller
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0007.png
Social- og Indenrigsministeriet
[email protected]
[email protected]
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
DIREKTE 32 69 89 05
MOBIL 32 69 88 88
[email protected]
MENNESKERET.DK
DOK. NR.
540.10/32254/MAF/KRGL
HØRINGSSVAR VEDR. ØGET FLEKSIBILITET I
RETSHJÆLPSORDNINGEN I
BØRNEBORTFØRELSESSAGER
Social- og Indenrigsministeriet har ved e-mail af 9. oktober 2015
anmodet Institut for Menneskerettigheder om eventuelle
bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov
om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v.
(internationale børnebortførelser) (Øget fleksibilitet i
retshjælpsordningen i børnebortførelsessager).
Institut for Menneskerettigheder har ikke bemærkninger til forslaget.
Der henvises til sagsnr.: 2015-6338.
27. OKTOBER 2015
Med venlig hilsen
Martin Ryding Rosenkilde
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0008.png
Københavns Byret
Social- og Indenrigsministeriet
Holmens Kanal 22
lO6OKøbenhavn K
Præsidenten
Domhuset, Nytorv 25
1450 København K.
Tlf. 99 68 70 15
CVR21 659509
[email protected]
J.
nr.
9099.2015.47
Den 20. september 2015
Ved en mail af 9. oktober 2015 har Social- og Indenrigsministeriet anmodet om eventuelle bemærknin
ger til et udkast til forslag til lov om ændring af international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgø
relser rn.v. (internationale børnebortførelser) (øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i bornebortførel
sessager).
Jeg skal i den anledning på byretspræsidenternes vegne oplyse, at horingen ikke giver byretterne anled
ning til at fremkomme med bemærkninger.
Der henvises til jeres
j.nr.
2015-6338.
Med
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0009.png
Social- og Indenrigsministeriet
e-mail:
[email protected]
og
[email protected]
5. november 2015
Svar på høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse
af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser)
LOKK (Landsorganisation af Kvindekrisecentre) takker for muligheden for at afgive svar på oven-
nævnte høring vedr. ændring af lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser
m.v. (internationale børnebortførelser)
LOKK hilser generelt indholdet af udkastet meget velkomment, da det entydigt forbedrer de virke-
midler, der er til rådighed i børnebortførelsessager - hvor barnet er bortført fra Danmark til andre
lande - og LOKK ser frem til, at de foreslåede regler vedtages og træder i kraft 1. juni 2016.
LOKK har ingen konkrete bemærkninger til det fremsatte udkast til forslag til lov om ændring af lov
om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførel-
ser) (Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager).
Til de almindelige bemærkninger:
3.1.3. Den foreslåede ordning
LOKK tilslutter sig forslaget om, at ændre den eksisterende bestemmelse om retshjælp i børnebort-
førelsesloven, sådan at ordningen udover handlinger af retlig karakter også omfatter rimelige udgif-
ter til konfliktmægling, da forslaget styrker den efterladte forælders retsstilling ved at gøre det muligt
for vedkommende fremadrettet at søge om dækning af udgifter til konfliktmægling, der entydigt
gennemføres i privat regi, og konfliktmægling rettet mod en udvidet personkreds, hvilket fx kan være
hensigtsmæssigt i sager hvor barnet bortføres til ikke-vestlige lande, hvor der ydermere ofte ikke er
et konventionssamarbejde.
LOKK billiger, at udvidelsen vil betyde, at den økonomiske hjælp, der kan gives fra statens side,
ikke afhænger af, hvilket land barnet er bortført til.
LOKK tilslutter sig ligeledes forslaget om, at der fremadrettet kan ydes økonomisk støtte til et barns
hjemrejse i forbindelse med en tilbagegivelse og til den person, som ledsager barnet til Danmark.
LOKK tilslutter sig endelig forslaget om, at social- og indenrigsministeren fremadrettet kan yde øko-
nomisk støtte til handlinger, som er nødvendige forudsætninger for en tilbagegivelse af barnet fx
dækning af omkostninger ved at tilbyde bortføreren juridisk vejledning om indholdet af de danske
myndigheders udkast til aftaler, som skal føre til barnets tilbagegivelse.
_______________________________________________________________________________________________________
1
Protektor H.K.H. Kronprinsesse Mary
LOKK sekretariat · c/o 3F, Kampmannsgade 4 · DK – 1790 København V
www.lokk.dk · telefon: 3295 9019 · email: [email protected]
CVR: 2059 0386 · IBAN: DK9130000007537190
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0010.png
Ad bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser:
Ad § 1 nr. 4:
Som ovenfor nævnt synes LOKK det er positivt, at den nuværende ordning fsva. retshjælp til mæg-
ling udvides til at omfatte retshjælp til mægling, der finder sted i privat regi uden myndigheders ind-
blanding.
LOKK skal dog anbefale, at der samtidig med den udvidede mulighed for retshjælp til mægling ind-
føres en ordning med, at der gives en form for godkendelse af og føres tilsyn med den konfliktmæg-
ling, der kan søges retshjælp til og som alene foregår i privat regi uden involvering af offentlige
myndigheder, således man sikrer sig at kvaliteten af konfliktmæglingen er på et højt fagligt niveau,
og ikke gennemføres f.eks. af tilfældige privatpersoner.
LOKK kan være bekymret for muligheden for sikring af kvaliteten af konfliktmæglingen, således at
den svage part (den efterladte forælder og barnet) opnår en reel mulighed for at blive hørt og have
indflydelse på situationen. Såfremt man ikke kan sikre kvaliteten og upartiskheden, kan der derud-
over være en risiko for at en ukvalificeret mægling i privat regi – uden myndighedernes indblanding
- kommer til at stå som garant for en aftale, der kan blive meget svær at ændre, netop fordi det på
papiret kommer til at fremstå som om, sagen er givet de optimale muligheder.
LOKK har ikke yderligere bemærkninger, der henvises til det anførte under de almindelige bemærk-
ninger.
Med venlig hilsen
Ditte Wenzel
Sekretariatschef
_______________________________________________________________________________________________________
2
Protektor H.K.H. Kronprinsesse Mary
LOKK sekretariat · c/o 3F, Kampmannsgade 4 · DK – 1790 København V
www.lokk.dk · telefon: 3295 9019 · email: [email protected]
CVR: 2059 0386 · IBAN: DK9130000007537190
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0011.png
vwf
5m Kann: ma:
mçääæmnm
Rigsombudsmanden på Færøerne
Postsmoga 12
110 Törshavn
zmFmc- om _zz_.mzc_m_s›_.>m›u_ø
21. oktober 2015
Mál: 15 00753-4
Tygara Skriv:
Viögiørt: Elsa Magnussen
Eirargaröur2 - FO-100 Törshavn
Tel +298 304050 - Fax: +298 304025 - E-mail: himr@himrf0
Høring over udkast til forslag til lov 0m ændring af lov 0m international fuldbyrdelse af
forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser)
Der henvises til Rigsombudsmandens mail af 12. oktober 2015
Heilsu- og Innlendismálaráöiö takker for modtagelse af høring over forslag til lov 0m
ændring af 10v om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v.
Ifølge lovforslaget kan loven helt eller delvist sættes i kraft for Færøerne ved kongelig
anordning.
Lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser gælder ikke for
Færøerne. Derfor har Heilsu- og Innlendismálaráöiö ingen bemærkninger til indholdet i
lovforslaget.
Pa et møde i Social- og Indenrigsministeriet 9. oktober 2015 om Færøernes overtagelse af
person-, familie- og arveretten har v1 oplyst, at vi øn ker at opdateringen af lovgivningen pa
området fortsætter sadan at dette sker sideløbende med arbejdet med overtagelse af person-
familie- og arveretten.
Safremt det pa et senere tidspunkt besluttes at lov om international fuldbyrdelse af
forældremyndighedsafgørelser bør sættes i kraft for Færøerne ved kongelig anordning il 1
tages stilling til, hvilke regler der skal gælde for Færøerne
Med venlig hilsen
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0012.png
Fra:
Til:
Emne:
Dato:
Vedhæftede filer:
Sandra Rieder
"[email protected]"; "[email protected]"
SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyr-delse af
forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser)
6. november 2015 11:07:30
image002.png
image003.png
Kære Henriette Braad Olesen
Høringen giver ikke Statsforvaltningen anledning til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Sandra Rieder
Direktionssekretær
E-mail:
[email protected]
Telefon: 72 56 80 89
Statsforvaltningen
Storetorv 10
6200 Aabenraa
Telefon: 72 56 70 00
www.statsforvaltningen.dk
Send e-mails til Statsforvaltningen via din digitale postkasse på
www.borger.dk
Fra:
Lovekspeditionen [mailto:[email protected]]
Sendt:
9. oktober 2015 13:08
Emne:
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyr-delse af
forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser)
 
 
 
 
 
 
Holmens Kanal 22, 1060 København K
Tlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518, E-mail [email protected]
J.nr. 2015-6338
                                                                             
Dato 9. oktober 2015
 
Til partnerne på vedlagte høringsliste
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0013.png
______________________________________________________________________________
 
 
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om international fuldbyrdelse af
forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser)
(Øget fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager)
 
 
Med venlig hilsen
 
Elsebeth Jensen
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0014.png
Vestre Landsret
Præsidenten
Social- og Indenrigsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
J.nr. 40A-VL-42-15
Den 14/10-2015
Social- og Indenrigsministeriet har ved brev af 9. oktober 2015 (sagsnr. 2015-6338) anmodet
om eventuelle bemærkninger til et udkast til forslag til lov om ændring af lov om international
fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale børnebortførelser) (Øget
fleksibilitet i retshjælpsordningen i børnebortførelsessager).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Dette svar sendes efter anmodning på mail til [email protected] og [email protected].
Med venlig hilsen
arne Christensen
Asmildklostervej 21, 8800 Viborg Tlf. 99 68 80 00 www.vestrelandsret.dk
 L 100 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren
1587764_0015.png
za <n==m Ein:
os. OE. ma:
Un: N .
...ah ›o>.®rLm._m
än na
Bredgade 59 1260 Købcnhavn K Tlf 99 68 62 00 Hjemmeside www ucstrclmndsrcl dk
$28 5.252
wnæmaaaáw:
Social og Indenrigsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Sendt pr. mail til [email protected] og [email protected]
Social og Indenrigsministeriet har ved brev af 9. oktober 2015 (Sagsnr. 2015-6338) anmodet 0m
eventuelle bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om intemati-
onal fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v. (internationale bømebortførelser) (Øget
fleksibilitet i retshjælpsordningen i bømebortførelsessager).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.