Finansudvalget 2015-16
L 1
Offentligt
1560933_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Den 27. oktober 2015
Spørgsmål fra Finansudvalget til
udenrigsministeren af 8. oktober 2015.
Stillet efter ønske fra Pelle Dragsted (EL)
L1 – spørgsmål 4.
L1 spørgsmål 4:
”Vil ministeren oversende en oversigt over de påtænkte besparelser i 2015 på
udviklingsmidlerne inklusive paragrafhenvisningerne?”
Svar:
Det på
www.um.dk
offentliggjorte faktaark er gengivet nedenfor med paragrafhenvisninger
indsat. Den andel af udviklingsbistanden, der udmøntes af Udenrigsministeriet under § 6.3.
Bistand til udviklingslandene, tilpasses med ca. 1.527 mio. kr. Den negative budgetregulering
under udviklingsbistanden på 496,4 mio. kr. (jf. § 06.31.79.20. Budgetregulering på finansloven
for 2015) udmøntes i forbindelse med tilpasningen. Tilpasningen gennemføres ved at reducere
nedenstående konkrete aktiviteter, der var opført på finansloven for 2015.
Den bilaterale bistand til udviklingslandene i Afrika, Asien og Latinamerika
Ghana (§ 06.32.01.15.
Ghana)
Mozambique (§
06.32.01.13. Mozambique)
Kenya (§ 06.32.01.11.
Kenya)
Zimbabwe (§ 06.32.01.07.
Zimbabwe), Sydsudan (§
06.32.01.09. Sydsudan),
Uganda (§ 06.32.01.12.
Uganda), Mali
(§06.32.01.20. Mali),
Bangladesh (§ 06.32.02.11.
Bangladesh)
Pakistan (§ 06.32.02.04.
Pakistan)
Erhvervsinstrumenter
Der var planlagt et tilsagn på 220 mio. kr. til generel budgetstøtte som
annulleres. Derudover nedjusteres midlerne til lokale projekter.
En planlagt brobevilling på 90 mio. kr. til budgetstøtte i Mozambique
aflyses. Derudover nedjusteres midlerne til lokale projekter.
Der foretages en reduktion af det samlede landeprogram, hvortil der på
finansloven for 2015 var afsat 1.210 mio. kr.
-650,1
-223
-94,7
-300
Reduktion af midlerne til lokale udviklingsprojekter.
-16,4
Bidrag til fond for bedre levevilkår for fattige i grænseområderne til
Afghanistan.
-16
-285
Danida Business
Partnerships (§ 06.32.05.12.
Udskydelse af et nyt erhvervsprogram til 2016.
Danida Business
Partnerships).
Danida Business Finance (§ Reduktion af midlerne til finansiering af aktiviteter under Danida
-70
-160
 L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om de påtænkte besparelser i 2015 på udviklingsmidlerne, til udenrigsministeren
1560933_0002.png
06.32.05.18. Danida
Business Finance).
Social dialog (§ 06.32.05.12.
Danida Business
Partnerships).
Det Arabiske Initiativ
Business Finance.
Der var afsat 75 mio. kr. til social dialog i udviklingslandene for at
fremme arbejdstagerrettigheder og forbedre rammebetingelser for
økonomisk vækst. Dette beløb reduceres med 55 mio. kr.
-55
-106,3
Det Arabiske Initiativ (§
06.32.09. Det Arabiske
Initiativ).
Forskning og oplysning
Der er afsat 275 mio. kr. til Det Arabiske Initiativ i 2015. Derudover blev
rammen til programmet tidligere på året opjusteret med 40 mio. kr. til
særlige anti-radikaliseringsinitiativer. Den samlede ramme nedjusteres
med 106,3 mio. kr. så der i 2015 er afsat 208,7 mio. kr. til Det Arabiske
Initiativ.
-106,3
-179
-133
Forskningsvirksomhed (§
Der var på finansloven afsat 135 mio. kr. til forskningsprojekter.
06.35.01.11.
Bevillingsrunden i 2015 udsættes til 2016.
Forskningsvirksomhed).
International
udviklingsforskning (§
06.35.02.11. Anden
Bidrag til forskningsprojekt i Øst- og Sydeuropa annulleres.
international
udviklingsforskning).
Oplysningsvirksomhed
Der foretages en nedjustering af aktivitetsniveauet under
(§06.35.01.13.
oplysningsarbejdet.
Oplysningsvirksomhed).
Kulturelt samarbejde, CKU
Reduktion i bevillingen til kulturaktiviteter i regi af Center for Kultur og
(§ 06.35.01.14. Kulturelt
Udvikling
samarbejde (CKU)).
Projekter om ytringsfrihed
Der var tidligere på året planlagt nye aktiviteter i samarbejde med
(§ 06.32.08.70. Demokrati
UNESCO om ytringsfrihed. Disse projekter udmøntes ikke.
og menneskerettigheder).
Administrative konsekvenser af lavere aktivitet i 2015
Nedjustering af
operationelle aktiviteter (§
06.32.04.12.
Firmarådgivere, §
06.35.01.17. Seminarer,
kurser, konferencer mv., §
06.35.01.18. Evaluering)
Miljø- og klimaindsatser
Klimapuljen (§ 06.34.01.70.
Klimapulje)
-4
-7
-20
-15
-24,5
Der reduceres i betalingerne til evaluering af projekter,
rådgivningsydelser og afholdelse af seminarer og konferencer
-24,5
-162,7
Der var i 2015 afsat 475 mio. kr. til klimapuljen (plus 25 mio. kr. i
administrationsbidrag så der samlet går 500 mio. kr. til klimapuljen).
Puljen reduceres med 100 mio. kr.
-100
Øvrige miljøbidrag (§
Rammen for øvrige miljøbidrag reduceres med 62 mio. kr. Fra bidraget
06.34.01.80. Øvrige
til ozonfonden var der pga. kursdifference 0,7 mio. kr. i overskud.
miljøbidrag).
Multilaterale, internationale og nationale organisationer
-62,7
-545,8
 L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om de påtænkte besparelser i 2015 på udviklingsmidlerne, til udenrigsministeren
1560933_0003.png
FN’s fond for
kriseforebyggelse og
genopretning (§
06.32.08.60. Stabilisering og
konfliktforebyggelse).
UNODC, Terror Prevention
Branch(§ 06.32.08.60.
Stabilisering og
konfliktforebyggelse).
FN’s Fredsopbygningsfond
(§ 06.32.08.60. Stabilisering
og konfliktforebyggelse).
IFAD, FN’s landbrugsfond (§
06.36.04.11. FN’s
Landbrugsfond (IFAD)).
Verdensbankens arbejde
med menneskerettigheder
(§ 06.37.01.10.
Verdensbanken (IBRD)).
International Media Support
(§ 06.32.08.70. Demokrati
og menneskerettigheder).
FN’s kontor for
narkotikaforebyggelse (§
06.36.06.25. FN’s kontor for
Narkotika og Kriminalitet).
Transparens og anti-
korruption (§ 06.32.08.70.
Demokrati og
menneskerettigheder).
Verdensbankens
privatsektorvindue (IFC) (§
06.37.01.13. Den
internationale
finansieringsinstitution
(IFC)).
International Peace Institute
(§ 06.32.08.60. Stabilisering
og konfliktforebyggelse).
Bidrag til regionale indsatser
i Asien (§ 06.32.08.60.
Stabilisering og
konfliktforebyggelse).
Det globale partnerskab for
uddannelse (GPE) (§
06.37.01.18. Global
Partnership for Education).
Den internationale
Der var afsat 42 mio. kr. til et toårigt bidrag. Dette bidrag annulleres.
-42
Der var afsat 9 mio. kr. som hjælp til uddannelse af lokale myndigheder
i regi af UNODC’s Terror Prevention Branch. Bidraget annulleres.
Der var afsat 50 mio. kr. til et treårigt bidrag til FN’s
fredsopbygningsfond. Bidraget annulleres.
Der var afsat 100 mio. kr. til IFAD’s 10. genopfyldning dækkende
perioden 2016-2018. Dette bidrag annulleres.
Der var afsat 25 mio. kr. til et bidrag til Verdensbankens arbejde med
menneskerettigheder. Dette bidrag annulleres.
Der var afsat 21 mio. kr. til et treårigt kernebidrag til International
Media Support. Dette bidrag annulleres.
Der var afsat 5 mio. kr. til et årligt kernebidrag til FN’s kontor for
bekæmpelse af narkotikamisbrug og kriminalitet (UNODC). Dette bidrag
annulleres.
Der afsættes årligt ca. 5 mio. kr. til mindre bidrag til organisationer der
arbejder med transparens og anti-korruption. Disse midler er i 2015
annulleret og et planlagt to-årigt kernebidrag til Transparency
International indgås ikke i 2015.
-9
-50
-100
-25
-21
-5
-5
Der var afsat 25 mio. kr. til et bidrag til Verdensbankens
privatsektorvindue. Dette bidrag reduceres til 20 mio. kr.
-5
Der var planlagt et bidrag på 4 mio. kr. til International Peace Institute.
Bidraget annulleres.
-4
Endnu ikke-programmerede midler til mindre projekter, der annulleres.
-4,6
Der er på finansloven for 2015 afsat 400 mio. kr. til GPE. Bidraget
reduceres til 275 mio. kr.
I 2015 var planlagt indgået et toårigt tilsagn på 80 mio. kr. til IPPF.
-125
-40
 L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om de påtænkte besparelser i 2015 på udviklingsmidlerne, til udenrigsministeren
1560933_0004.png
sammenslutning for
Bidragene omlægges til etårige bidrag. Der afsættes derfor et etårigt
familieplanlægning (IPPF) (§ bidrag på 40 mio. kr. i 2015, mens det også i 2016 forventes at bidrage
06.36.03.11. Den
med 40 mio. kr. Derved sker der ikke en nedjustering af det årlige
internationale
niveau til organisationen.
Sammenslutning for
Familieplanlægning (IPPF)
m.fl.).
Den Globale Fond til
bekæmpelse af AIDS,
Tuberkulose og Malaria (§
Der var afsat 165 mio. kr. til et årligt bidrag til fonden. Dette reduceres
06.36.03.16. Den Globale
til 100 mio. kr.
fond for Bekæmpelse af
Aids, Tuberkulose og
Malaria).
Den internationale
Udviklingssammenslutning
(IDA) (§ 06.37.01.11. Den
En kursdifference ifm. betaling af bidrag.
internationale
Udviklingssammenslutning
(IDA)).
Bidrag gennem danske
Der var planlagt et frivilligprogram, hvortil der var afsat 20 mio. kr.
civilsamfundsorganisationer
Dette program annulleres. Derudover reduceres midler til strategiske
(§ 06.33.01.11. Strategiske
initiativer, der endnu ikke var programmerede.
Initiativer).
Stabilisering og konfliktforebyggelse
Ikke-militære
konfliktløsningsaktiviteter
(§06.32.08.60. Stabilisering
og konfliktforebyggelse).
Indsats i Centralasien
(§06.32.08.60. Stabilisering
og konfliktforebyggelse).
Reserver
-65
-0,7
-44,5
-42
Der var på finansloven afsat 12 mio. kr. til ikke-militære
konfliktløsningsaktiviteter. Dette bidrag annulleres.
Der var tidligere på året allokeret 30 mio. kr. til indsatser i Centralasien.
Disse indsatser annulleres.
-12
-30
-28
Der er på finansloven for 2015 afsat 100 mio. kr. som en reserve med
Reserver (§ 06.31.79.10.
henblik på at sikre den fornødne fleksibilitet til at kunne reagere på
Reserve)
pludseligt opståede uforudsete hændelser. Denne reserve nedjusteres
til 72 mio. kr.
Udmøntning af budgetregulering
Negativ budgetregulering (§ På FL2015 er afsat en negativ budgetregulering, som udmøntes
gennem bevillingsnedsættelser på § 6.3. Bistand til udviklingslandene. I
06.31.79.20.
forbindelse med tilpasningen af bistandsrammen finder denne
Budgetregulering).
udmøntning sted.
Total
-28
496,4
496,4
-1.527