B 77 - 2015-16 - Foreløbigt svar på spørgsmål 2: Spm. om der er lande, der er holdt op med at fratage personer med handicap deres retlige handleevne, som anbefalet af FN’s handicapkomité, og i givet fald hvilke, til social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
B 77
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

Sagsnr.

2016 - 2210

Doknr.

362820

Dato

20-06-2016

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har den 10. marts 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 2 vedrørende beslutningsforslag nr. B 77 til social- og indenrigsministe-

ren, som hermed besvares foreløbigt. Spørgsmålet er tidligere blevet besvaret forelø-

bigt den 4. april 2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Torp (SF).

Spørgsmål nr. 2:

”Vil ministeren oplyse, om der blandt følgende – Sverige, Norge, Finland, Island, New

Zealand og Australien – er lande, der er holdt op med at fratage personer med handi-

cap deres retlige handleevne, som anbefalet af FN’s handicapkomité, og i givet fald

hvilke?”

Svar:

Social- og Indenrigsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Justitsministeriet, hvorunder værgemålslovgivningen hører. Justitsmini-

steriet har oplyst følgende:

”Som anført i Justitsministeriets foreløbige bidrag af 22. marts 2016, har ministeriet

anmodet de relevante myndigheder i Sverige, Norge, Finland og Island om oplys-

ninger til brug for besvarelsen. Ministeriet har desuden anmodet Udenrigsministeri-

et om at indhente oplysninger gennem de danske repræsentationer i New Zealand

og Australien. Justitsministeriet har indtil videre modtaget bidrag fra Norge, Fin-

land, Sverige, New Zealand og Island.

Justis- og beredskapsdepartementet i Norge har i den forbindelse bl.a. oplyst, at

der i Norge blev vedtaget en ny værgemålslov i 2010, som trådte i kraft i 2013. Den

nye værgemålslov havde bl.a. til formål at bringe norsk ret i overensstemmelse

med FN’s Handicapkonvention, som Norge ratificerede den 3. juni 2013.

Justis- og beredskapsdepartementet i Norge har endvidere oplyst, at udgangs-

punktet i norsk ret er, at personer med nedsat funktionsevne har retlig handleevne.

Imidlertid giver den norske værgemålslov mulighed for, at domstolene kan fratage

personer den retlige handleevne på bestemte områder og på bestemte vilkår, men

kun såfremt dette er strengt nødvendigt. En person kan blive frataget den retlige

handleevne i økonomiske forhold, hvis dette er nødvendigt for at hindre, at perso-

nen udsætter sin formue eller andre økonomiske interesser for fare for at blive væ-

sentligt forringet, eller at personen bliver udnyttet økonomisk på en utilbørlig måde.

En person kan blive frataget den retlige handleevne i personlige forhold, hvis der er

betydelig fare for, at personen vil handle på en måde, som i væsentlig grad vil væ-

re egnet til at skade personens interesser.

Det finske justitsministerium har bl.a. oplyst, at der i henhold til den finske værge-

målslov kan beskikkes en værge for en person, som har behov for støtte til at vare-

tage sine anliggender, men at dette som udgangspunkt ikke indebærer, at den

B 77 - 2015-16 - Foreløbigt svar på spørgsmål 2: Spm. om der er lande, der er holdt op med at fratage personer med handicap deres retlige handleevne, som anbefalet af FN’s handicapkomité, og i givet fald hvilke, til social- og indenrigsministeren

person, der er under værgemål, ikke selv kan råde over sin formue eller indgå

retshandler. Det finske justitsministerium har endvidere oplyst, at man anser den

finske lovgivning for at være i overensstemmelse med FN’s Handicapkonvention,

som Finland har underskrevet og er i gang med at ratificere.

Socialdepartementet i Sverige har henvist til det svenske svar på et spørgsmål fra

FN's Handicapkomité til Sverige. Det fremgår heraf bl.a., at det i Sverige siden

1989 ikke har været muligt at anvende ”declarations of incapacity”, men at der fort-

sat er mulighed for at iværksætte såkaldt ”administratorship” eller ”deputyship”.

Ministry of Foreign Affairs and Trade i New Zealand har bl.a. oplyst, at New Zea-

land har igangsat et arbejde, der skal sikre, at personer med handicap kan udøve

deres retlige handleevne. Arbejdet er en prioriteret opgave i henhold til den new-

zealandske ”Disability Action Plan 2014-2018”.

Det islandske indenrigsministerium har bl.a. oplyst, at den islandske værgemålslov

i forbindelse med implementeringen af forskellige internationale konventioner blev

ændret i 2016, således at værgemål kun kan iværksættes, hvis alle andre foran-

staltninger er udelukkede.

Justitsministeriet afventer fortsat bidrag fra Australien. I den forbindelse kan

Justitsministeriet oplyse, at den danske ambassade i Australien har oplyst, at der

erfaringsvis ikke kan forventes hurtigt svar på spørgsmål, der i Australien er under-

lagt delstatskompetence og derfor skal forelægges de enkelte australske delstater.

Justitsministeriet vil vende tilbage, når ministeriet har modtaget bidrag fra Australi-

en.

Bidragene fra Norge, Finland, Sverige, New Zealand og Island er vedlagt som bi-

lag.”

Jeg kan henholde mig til Justitsministeriets svar.

For så vidt angår Australien vil spørgsmålet blive besvaret så hurtigt som muligt, når

Justitsministeriet har modtaget de efterspurgte oplysninger.

Med venlig hilsen

Karen Ellemann