UDENRIGSMINISTERIET
Dato: 5. november 2015
Spørgsmål fra Forsvarsudvalget til
udenrigsministeren af 2. november 2015.
FOU alm. del – spørgsmål 39 stillet af Eva
Flyvholm (EL)
FOU alm. del – spørgsmål 39:
”Vil ministeren oversende en beskrivelse af fredsaftalen, der blev udarbejdet i maj og
undertegnet af flere grupper i juni 2015 - herunder oversigt over underskrivere og anbefalere og
den fulde tekst?”
Svar:
Fredsaftalen (”Accord Pour la Paix et Reconciliation au Mali”) blev underskrevet den 15. maj i
år af den maliske regering, den væbnede gruppering ”Plateforme”, mæglerteamet anført af
Algeriet og med deltagelse af bl.a. FN/MINUSMA, EU, AU, ECOWAS, OIC (”Organization
of Islamic Cooperation”), Burkina Faso, Mauretanien, Chad, Niger, Nigeria samt Frankrig og
USA. Efter fortsatte forhandlinger underskrev den væbnede gruppering ”Coordination” den
20. juni i år også fredsaftalen i Malis hovedstad Bamako.
Fredsaftalen er udarbejdet på fransk, men forefindes i en uautoriseret engelsk oversættelse
(både den formelle franske version og den engelske oversættelse er vedlagt). Et grundprincip i
fredsaftalen er, at Mali forbliver en samlet, sekulær stat. Den adresserer på samme tid flere af de
grundlæggende problemer, der førte til konflikten:
Øget selvstyre, gennem en omfattende decentraliseringsreform, hvor regionale og
kommunale råd får udvidet mandat inden for en række områder og mere indflydelse
over egne ressourcer. Bl.a. skal 30 pct. af statens indtægter fra 2018 overføres til de
decentrale enheder;
Afvæbning af de væbnede grupper og integration af nogle kombattanter fra nord i hær
og politi, andre i det civile liv;
Reform af sikkerhedsstyrkerne;
Accelereret fokus på udvikling i nord;
Generelt øget repræsentativitet for befolkningerne i nord i nationale forsamlinger og i
forsvars- og sikkerhedssektoren;
National forsoning og forbedring af den humanitære situation.
Aftalen er på en række områder en rammeaftale, der fortsat skal udmøntes konkret i en dialog
mellem de involverede parter. Gennemførelsen af aftalen skal desuden overvåges af en ”Comité
du Suivi de l’Accord” hvori alle medunderskrivere er repræsenteret.