Til beslutningsforslag nr.
B 188
Folketinget 2015-16
Beretning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 00. maj 2016
4. udkast
til
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om socialt frikort
[af Laura Lindahl (LA) og Marianne Jelved (RV) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 15. april 2016 og
var til 1. behandling den 23. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.
2. Politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, V, LA, RV, KF og …) mener, at
der er behov for, at de mest udsatte i samfundet skal tilskyn-
des til og have gode muligheder for at arbejde f.eks. i små-
job af få timers varighed om ugen. Det skal i højere grad
være muligt, og det skal kunne betale sig for de mest udsatte
borgere at tage arbejde i det omfang, de kan magte det. Der-
for skal det gøres nemt for virksomhederne at tilbyde de
mest udsatte borgere småjobs – også på dag til dag-basis.
Partierne hilser det derfor velkomment, at beskæftigelses-
ministeren under 1. behandlingen tilkendegav, at overvejel-
ser om at forbedre mulighederne for, at de mest udsatte bor-
gere kan tage omtalte småjobs, kan ske i sammenhæng med
relevante økonomiske forhandlinger til efteråret.
Partierne noterer sig samtidigt følgende:
– at regeringens udgangspunkt for de videre overvejelser
er, at det skal være attraktivt for den enkelte at gå på ar-
bejde både på fuld tid og i få timer om ugen frem for
alene at være på offentlig forsørgelse, og at det skal væ-
re muligt at identificere og afgrænse målgruppen for
ordningen ud fra objektive kriterier
– at målgruppen skal afgrænses til de mest udsatte borge-
re, for hvem vejen til fuldtidsarbejde er lang
– at en ordning skal afgrænses til småjobs, dvs. at der fast-
sættes en øvre grænse for, hvor mange timer personen
kan arbejde, eller hvor stort et beløb personen kan tjene
– at ordningen skal kunne administreres let og enkelt
– at der skal tilvejebringes den nødvendige finansiering i
det omfang, der er finansiering forbundet med forslaget.
Et mindretal i udvalget (EL) kan tilslutte sig det af rege-
ringen foreslåede udgangspunkt for de videre overvejelser.
De handler om, at det skal være attraktivt at gå på arbejde
både på fuld tid og i få timer om ugen frem for alene at være
på offentlig forsørgelse. Derudover skal det være muligt at
identificere og afgrænse målgruppen for ordningen ud fra
objektive kriterier. Herudover er det afgørende for EL, at
der skabes fuld klarhed over, hvilke regler der gælder for
ansættelsesforholdet. Det skal sikre, at personer fra mål-
gruppen har de samme rettigheder som andre lønmodtagere,
og at der er fuld klarhed over arbejdsmiljø- og forsikrings-
spørgsmål. Derved kommer personer fra målgruppen ikke i
klemme i tilfælde af en arbejdsulykke, eller hvis de kommer
til at forvolde personlig eller materiel skade under arbejdets
udførelse.
Et andet mindretal i udvalget (SF) støtter etablering af et
forsøg med et socialt frikort, som kan give de mest udsatte
borgere i samfundet mulighed for at udføre småjobs på dag-
til-dag basis af få timers varighed om ugen i offentlige og
private virksomheder, boligselskaber m.m. uden at blive
modregnet i sociale ydelser. Ordningen har primært et so-
cialt sigte og kan være med til at give borgeren en oplevelse
af at være betydningsfuld og få anerkendelse for den indsats,
han/hun gør via umiddelbar betaling. Målgruppen skal kun-
ne afgrænses ud fra objektive kriterier, så ordningen kan ad-
skilles fra beskæftigelsesindsatser, og den skal gælde de
borgere, som står længst væk fra arbejdsmarkedet.
DokumentId
Journalnummer