Til beslutningsforslag nr.
B 176
Folketinget 2015-16
Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 31. maj 2016
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om at forhøje bundfradraget for
sommerhusudlejning
[af Mette Hjermind Dencker (DF) m.fl.]
1. Ændringsforslag
Liberal Alliance har stillet 2 ændringsforslag til beslut-
ningsforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 8. april 2016 og
var til 1. behandling den 19. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Skriftlig henvendelse
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
en skriftlig henvendelse fra SD.
Skatteministeren har over for udvalget kommenteret den
skriftlige henvendelse.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 6 spørgsmål til skatteministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (S, V, EL, ALT, SF og RV) indstiller
beslutningsforslaget til
forkastelse.
Flertallet vil stemme
imod de stillede ændringsforslag.
Socialdemokratiet og Radikale Venstre ønsker – i over-
ensstemmelse med partiernes tiltag i den seneste SR-re-
gerings tid – at gavne udviklingen inden for turismeerhver-
vet og beskæftigelse relateret til branchen. Et øget udbud af
sommerhuse er en af vejene hertil.
Det er derfor en politisk relevant diskussion, der rejses
med dette beslutningsforslag, men behandlingen har også af-
dækket en klar mangel på et oplyst grundlag for debatten om
en eventuel forhøjelse af bundfradraget ved indtægter i rela-
tion til udlejning af sommerhus via et indberetningspligtigt
udlejningsbureau.
Skatteministerens svar på spørgsmål 1 opgør mindrepro-
venuet ved en forøgelse af bundfradraget fra 21.000 kr. til
30.000 kr. til ca. 35 mio. kr. efter tilbageløb. Forslaget kræ-
ver altså, at der findes en finansiering, der svarer til dette
mindreprovenu efter tilbageløb. Dog fremgår det af samme
svar, at der for nuværende ikke foreligger et datamæssigt
grundlag, der gør det muligt at vurdere de adfærdsmæssige
effekter af en forhøjelse af bundfradraget.
Tidligere svar fra skatteministeren viser endvidere, at
Skatteministeriet ikke nærmere kan vurdere, hvor meget af
det forøgede udbud efter den tidligere forhøjelse af fradra-
get, der skyldes dette tiltag, og hvor meget der kan henføres
til konjunktureffekter og lign.
S og RV opfordrer regeringen til at udarbejde en egentlig
vurdering af de adfærdsmæssige effekter og dermed komme
tættere på at give et præcist billede af prisen for staten ved
en eventuel forhøjelse af bundfradraget ved udlejning. Dette
vil tilvejebringe et mere præcist grundlag for en politisk
drøftelse af sagen.
S og RV tilkendegiver endvidere, at en eventuel tilslut-
ning til beslutningsforslaget kræver finansiering af en varig
forhøjelse af bundfradraget eller alternativt tilvejebringelse
af midlertidig finansiering, hvis der vælges en afgrænset pe-
riode med en forsøgsordning. S og RV har ikke aktuelt fi-
nansieringsforslag til dette formål, og uden finansiering kan
S og RV ikke støtte et udgiftsdrivende forslag som det nær-
værende, selv om formålet med forslaget er sympatisk.
Et
mindretal
i udvalget (DF) indstiller beslutningsforsla-
get til
vedtagelse.
Mindretallet vil stemme imod de stillede
ændringsforslag.
Et
andet mindretal
i udvalget (LA) indstiller beslutnings-
forslaget til
forkastelse.
Mindretallet vil stemme for de stil-
lede ændringsforslag.
AX018986