B 108 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 47: MFU spm. om ministeren vil tilsende udvalget en skriftlig orientering om, hvorvidt de retningslinjer, som danske kampfly skal kæmpe under i Irak og Syrien er anderledes end de retningslinjer, som danske kampfly kæmpede under i Libyen, efter at Folketinget i 2011 vedtog beslutningsforslag herom, til forsvarsministeren

Forsvarsudvalget 2015-16
B 108
Offentligt

Folketingets Forsvarsudvalg

Christiansborg

FORSVARSMINISTEREN

Folketingets Forsvarsudvalg har den 14. april 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 47 til for-

svarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nick Hække-

rup (S).

Spørgsmål nr. 47:

”Vil ministeren tilsende udvalget en skriftlig orientering om, hvorvidt de retningslinjer, som

danske kampfly skal kæmpe under i Irak og Syrien er anderledes end de retningslinjer, som

danske kampfly kæmpede under i Libyen, efter at Folketinget i 2011 vedtog beslutningsfor-

slag herom, og om Folketinget blev gjort bekendt med disse retningslinjer i forbindelse med

behandlingen og vedtagelsen af beslutningsforslag B89 om et dansk militært bidrag til en

international militær indsats i Libyen i marts 2011 (folketingsåret 2010-11, 1. samling).”

Svar:

Det danske styrkebidrag er undergivet den humanitære folkeret i forbindelse med indsæt-

telse af danske kampfly i Irak og Syrien, hvilket ligeledes var tilfældet i forbindelse med ind-

satsen i Libyen i 2011. De grundlæggende principper om militær nødvendighed, distinktion,

proportionalitet og humanitet, der gælder i dag, er således de samme som i 2011. De missi-

onsspecifikke direktiver for styrkebidraget vil i praksis være tilpasset den konkrete mission.

Værnsfælles Forsvarskommando oplyser, at det danske F-16 bidrag skal afgives i en koaliti-

onsramme, hvilket svarer til de koalitions- og alliancerammer, som danske F-16 bidrag tidli-

gere har været afgivet under. F-16 bidraget har således, udover nationale direktiver, været

underlagt de direktiver, som koalitionen eller NATO har udstukket og løbende tilpasset om-

kring specifik måludpegning og godkendelse. Der er i al væsentlighed tale om den samme

type af procedurer, metodikker og vurderinger i direktiverne for de forskellige missioner.

Værnsfælles Forsvarskommando oplyser endvidere, at kampagnens udvikling i Irak og Syri-

en, hvor fokus i stigende grad flyttes mod de større byer, bl.a. Mosul og Raqqah, vil kunne

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

HOLMENS KANAL 42

1060 KØBENHAVN K

TELEFON: 72 81 00 00

TELEFAX: 72 81 03 00

MAIL: [email protected]

WEB: www.FMN.DK

CVR: 25-77-56-35

EAN: 5798000201200

B 108 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 47: MFU spm. om ministeren vil tilsende udvalget en skriftlig orientering om, hvorvidt de retningslinjer, som danske kampfly skal kæmpe under i Irak og Syrien er anderledes end de retningslinjer, som danske kampfly kæmpede under i Libyen, efter at Folketinget i 2011 vedtog beslutningsforslag herom, til forsvarsministeren

betyde, at koalitionens luftstøtte i højere grad end tidligere vil skulle gives tættere på be-

byggede områder. Luftstøtte i befolkede områder vil selvsagt kunne medføre situationer,

hvor der som altid vil skulle ske en konkret opvejning af den militære nødvendighed mod de

mulige eller forventede civile tab ud fra proportionalitetsprincippet. Der er således ikke sket

en ændring i tolkningen af proportionalitetsprincippet, men en udvikling af operationsmiljø-

et.

For så vidt angår risikoen for civile tab ved gennemførelsen af luftangreb i forbindelse med

tidligere indsatser henvises til daværende forsvarsministers besvarelse af 18. marts 2011 af

B 89 spørgsmål nr. 3 (Libyen) stillet efter ønske fra Frank Aaen (EL) og daværende for-

svarsministers besvarelse af 1. oktober 2014 af B 123 spørgsmål nr. 6 (Irak) stillet efter øn-

ske fra Nikolaj Villumsen (EL).

Med venlig hilsen

Peter Christensen