B 108 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 23: Spm. om, hvordan danske styrker konkret skal vurdere, om en aktion i Syrien er så tæt forbundet med operationen i Irak, at den ikke er i modstrid med folkeretten, til udenrigsministeren og forsvarsministeren

Forsvarsudvalget 2015-16
B 108
Offentligt

Folketingets Forsvarsudvalg

Christiansborg

FORSVARSMINISTEREN

13. april 2016

Folketingets Forsvarsudvalg har den 7. april 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 23 vedr. B

108 til forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hol-

ger K. Nielsen (SF).

Spørgsmål nr. 23:

”Hvordan skal danske styrker konkret vurdere, om en aktion i Syrien er så tæt forbundet

med operationen i Irak, at den ikke er i modstrid med folkeretten? Hvilke kriterier lægges

ind for vurderingerne? Hvordan skal de danske styrker konkret håndtere disse kriterier?”

Svar:

Mandatet for de yderligere danske militære bidrag vil omfatte hele Syrien med henblik på

bekæmpelse af ISIL som led i det kollektive selvforsvar af Irak mod ISIL i medfør af FN-

pagtens artikel 51, jf. bemærkningerne til beslutningsforslag B 108. Heraf fremgår også, at

FN’s Sikkerhedsråd i resolution 2249 af 20. november 2015 har opfordret medlemsstaterne

til at iværksætte tiltag med henblik på at forhindre og standse terrorangreb udført af ISIL

samt at udrydde fristeder etableret af ISIL i væsentlige dele af Irak og Syrien.

ISIL er en sammenhængende organisation, der kontrollerer et større landområde på tværs

af Syrien og Irak. Dette indebærer bl.a., at ISIL har mulighed for at omgruppere enheder og

flytte personel og materiel på tværs af grænsen til Irak. Fra de områder, hvor ISIL har kon-

trollen, har organisationen desuden mulighed for at planlægge og gennemføre terrorangreb

mod Irak.

Indledningsvis forventes alene kampfly- og transportflybidraget at operere i Syrien, jf. be-

mærkningerne til beslutningsforslaget om inddragelse af Folketinget fsva. specialstyrkebi-

dragets opgaveløsning i Syrien. I Syrien forventes det, at kampflyene hovedsageligt vil blive

indsat i det centrale, nordlige og østlige Syrien, hvor ISIL primært er til stede.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

HOLMENS KANAL 42

1060 KØBENHAVN K

TELEFON: 72 81 00 00

TELEFAX: 72 81 03 00

MAIL: [email protected]

WEB: www.FMN.DK

CVR: 25-77-56-35

EAN: 5798000201200

B 108 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 23: Spm. om, hvordan danske styrker konkret skal vurdere, om en aktion i Syrien er så tæt forbundet med operationen i Irak, at den ikke er i modstrid med folkeretten, til udenrigsministeren og forsvarsministeren

Konkrete operationer planlægges af koalitionen, der har udarbejdet retningslinjer for magt-

anvendelse. Disse retningslinjer suppleres af missionsspecifikke direktiver udarbejdet af For-

svaret. Alle indsættelser af danske fly skal godkendes af den danske Red Card Holder. Ved-

kommende vil bl.a. skulle sikre, at indsættelsen af danske fly sker i overensstemmelse med

Folketingets mandat til udsendelse af yderligere danske militære bidrag til støtte for indsat-

sen mod ISIL i Irak og Syrien. Den danske Red Card Holder vil i den forbindelse blive støttet

af personer med relevante kompetencer, herunder en militærjuridisk rådgiver og en efter-

retningsofficer.

Den danske Red Card Holder vil tillige skulle sikre, at den humanitære folkeret, som det

danske militære bidrag vil være underlagt, overholdes. Det betyder blandt andet, at kravet

om militær nødvendighed skal være opfyldt, herunder at et objekt, for at være et militært

mål, bl.a. skal udgøre et egentligt bidrag til modstanderens militære indsats. Der vil for

hvert enkelt mål være tale om en konkret og individuel vurdering.

Med venlig hilsen

Peter Christensen