B 107 - 2015-16 - Bilag 1: Udkast til betænkning

Finansudvalget 2015-16
B 107 Bilag 1
Offentligt

Til beslutningsforslag nr.

B 107

Folketinget 2015-16

Betænkning afgivet af Finansudvalget den [30. marts 2016]

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om at trække aktstykke 73 af 17. marts 2016

om formålsbestemte indtægter til flygtningefaciliteten for Tyrkiet tilbage

[af Pelle Dragsted (EL) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 29. marts 2016 og

var til 1. behandling den 30. marts 2016. Beslutningsforsla-

get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Finans-

udvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 5 spørgsmål til forsvarsministeren, 1

spørgsmål til udenrigsministeren og 22 spørgsmål til udlæn-

dinge-, integrations- og boligministere til skriftlig besvarel-

se, [som disse har besvaret. ]

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Alternativets medlem af udvalget bakker op om beslut-

ningsforslaget. Der er siden aftalen mellem Tyrkiet og EU

René Christensen (DF) Kristian Thulesen Dahl (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Jacob Jensen (V) Søren Gade (V)

Eva Kjer Hansen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Ole Birk Olesen (LA)

fmd.

Brian Mikkelsen (KF) Anne Paulin (S)

Benny Engelbrecht (S)

nfmd.

Peter Hummelgaard (S) Jesper Petersen (S) Søren Søndergaard (EL) Josephine Fock (ALT)

Martin Lidegaard (RV) Jonas Dahl (SF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

kommet informationer om aftalens konsekvenser, der burde

sætte så store udbetalinger i bero. Med så store udbetalinger

til et land, der samtidig indebærer et omfattende strategisk

samarbejde om meget andet end støtte til flygtninge, burde

vi som minimum stille krav om overholdelse af grundlæg-

gende menneskerettighedsstandarder og efterlevelse af dom-

me fra den Europæiske Menneskerettighedsdomstol.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin

var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-

senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke

adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-

ser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

Socialdemokratiet (S)

Socialistisk Folkeparti (SF)

DokumentId

Journalnummer

B 107 - 2015-16 - Bilag 1: Udkast til betænkning

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

B 107 - 2015-16 - Bilag 1: Udkast til betænkning

Bilag

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 107

Spm.nr.

Titel

Spm. om hvilke forpligtelser/muligheder et skib i en FRONTEX-ledet

operation (med dansk deltagelse), der opdager et skib i nød i EU-terri-

torialfarvand eller internationalt farvand mellem Grækenland og Tyr-

kiet, har, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om hvilke forpligtelser/muligheder et skib under dansk flag i en

NATO-ledet operation, der opdager et skib i nød i EU territorial far-

vand eller internationalt farvand, har til forsvarsministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om ministerens kommentarer til artiklen “Nato-Schiffe müssen

warten” fra det tyske dagblad die tageszeitung (taz, den 2. marts

2016), til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om NATO-skibenes i ”Standing NATO Maritime Group 2” pri-

mære opgave, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om græske kystbevogtningsfartøjer og Frontex-fartøjer, der op-

samler bådflygtninge i græsk farvand, ikke må sejle disse til Tyrkiet,

til udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om hvorvidt danske udlændingemyndigheder betragter Tyrkiet

som et sikkert tredjeland og hvilke kriterier der er afgørende for, om et

land kan betragtes som sikkert tredjeland, til udlændinge-, integrati-

ons- og boligministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om hvilke kriterier der er afgørende for, om EU betragter et land

som sikkert tredjeland – herunder landets grad af tilslutning til og ef-

terlevelse af FN’s flygtningekonvention fra 1951, til udlændinge-, in-

tegrations- og boligministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om hvorvidt danske udlændingemyndigheder på noget tidspunkt

i årene 2011-16 har henvist en asylansøger til at tage ophold i Tyrkiet

med den begrundelse, at Tyrkiet kunne tjene om et sikkert tredjeland

for den pågældende, der i kortere eller længere tid havde opholdt sig i

Tyrkiet, til udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om ministerens udtalelse på Europaudvalgets møde 4/3-16 om,

at Flygtningenævnet i hver enkelt asylsag tager konkret stilling til,

hvorvidt Tyrkiet er et sikkert tredjeland, til udlændinge-, integrations-

og boligministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorvidt Tyrkiet opfylder krav til et sikkert tredjeland, til

udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvorvidt Tyrkiet opfylder krav til et sikkert tredjeland, jf.

artikel 39, stk. 2 i direktiv om fælles procedure for tildeling og frata-

gelse af international beskyttelse, til udlændinge-, integrations- og bo-

ligministeren, og ministerens svar herpå

B 107 - 2015-16 - Bilag 1: Udkast til betænkning

Spm. om, ministeren kan bekræfte, at Tyrkiet har ratificeret FN’s

flygtningekonvention med geografisk forbehold, til udlændinge-, inte-

grations- og boligministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, ministerens kommentarer til Human Rights Watchs presse-

meddelelse af 23/11-15 ”Turkey: Syrians Pushed Back at the Border”,

til udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, ministerens kommentarer til Amnesty Internationals rapport

”Europe’s Gatekeeper – Unlawful Detention and Deportation of Refu-

gees from Turkey”, til udlændinge-, integrations- og boligministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om at kommentere, at at det tyske forbundspoliti har forbudt de

to tyske patruljebåde, der indgår i Frontex-operationen i Det Ægæiske

Hav, at deltage i tilbageførsler af bådflygtninge fra græsk territorial-

farvand eller fra græsk territorium, til udlændinge-, integrations-, og

boligministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om at sende personer, der ønsker at søge asyl i et EU-land, tilba-

ge til Tyrkiet m.v., til udenrigsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilke folkeretlige forpligtelser der påhviler danske krigs-

skibe, som deltager i NATO- og Frontex-operationer i Middelhavet, til

forsvarsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om at opregne de vigtigste tegn på, at Tyrkiet udvikler sig i en

retning, som gør, at landet ”kan anses som et sikkert tredjeland”, til

udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om at i hvert fald Grækenland anerkender Tyrkiet som et ”sik-

kert tredjeland”, til udlændinge-, integrations- og boligministeren, og

ministerens svar herpå

Spm. om at oplyse om danske myndighedspersoner, vil modtage en

instruks om, ikke at bidrage til at returnere asylansøgere til Tyrkiet, til

udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvilke konklusioner kan man drage ud fra Den Europæiske

Menneskerettighedsdomstols dom i sagen Hirsi Jamaa and Others v.

Italy med hensyn til personer, der opsamles på havet af danske skibe,

til udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om danske fartøjer og dansk personel, der deltager i NATO-ope-

rationer i Det Ægæiske Hav, har instruktion om ikke at landsætte op-

samlede bådflygtninge i tyrkisk havn, til udlændinge-, integrations- og

boligministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om danske fartøjer og dansk personel, der deltager i NATO-ope-

rationer i Det Ægæiske Hav, vil kunne landsætte opsamlede bådflygt-

ninge, til udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om at oplyse om udsigten til, at Grækenland vil anerkende Tyr-

kiet som sikkert tredjeland, til udlændinge-, integrations- og boligmi-

nisteren, og ministerens svar herpå

B 107 - 2015-16 - Bilag 1: Udkast til betænkning

Spm. om den forventede græske anerkendelse af Tyrkiet som sikkert

tredjeland vil ske efter proceduredirektivets (direktiv 2013/32/EU) ar-

tikel 38 (sikkert tredjeland) eller 39 (europæisk sikkert tredjeland), til

udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om Tyrkiet vil anerkende den forpligtelse til at beskytte ikke-

europæiske flygtninge, til udlændinge-, integrations- og boligministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan Danmark kan indgå i en handel med Tyrkiet, som

bl.a. indebærer bevillingen af 286,1 mio. kr. fra Danmark, når forud-

sætningen er en græsk anerkendelse af Tyrkiet som sikkert tredjeland,

til udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om ministeren har nogen grund til at sætte spørgsmålstegn ved

de oplysninger om Tyrkiets behandling af flygtninge, der er fremkom-

met fra Amnesty International, til udlændinge-, integrations- og bolig-

ministeren, og ministerens svar herpå