Retsudvalget 2015-16
B 105 Bilag 1
Offentligt
1643449_0001.png
Til beslutningsforslag nr.
B 105
Folketinget 2015-16
Beretning afgivet af Retsudvalget den 0. juni 2016
Udkast
til
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om, at Danmark ikke deltager i tilfangetagelsen
af Edward Snowden
[af Pernille Skipper (EL) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 29. marts 2016 og
var til 1. behandling den 24. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i et møder.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
mindretal
i udvalget (EL, LA, ALT og SF) mener, at
Edward Snowden er en af vores tids vigtigste forsvarere for
grundlæggende demokratiske rettigheder. Efter i en årrække
at have arbejdet som it-specialist for den amerikanske efter-
retningstjeneste offentliggjorde Edward Snowden en række
dokumenter, der afslørede, at den amerikanske efterretnings-
tjeneste udførte uretmæssig overvågning unddraget demo-
kratisk kontrol. Dokumenterne, der blev offentliggjort i en
række internationale medier, dokumenterer omfattende
overvågning af almindelige borgere, ambassader, EU-konto-
rer, internationale ngo’er og internetselskaber.
For Danmarks vedkommende førte det til afsløringer af
overvågning af klimatopmødet COP15 samt amerikansk tap-
ning af danske fiberkabler og deraf følgende overvågning af
internettrafik til og fra Danmark. Afsløringerne førte til en
vigtig international debat om staters overvågning af egne og
andre landes institutioner og borgere.
Efter afsløringerne indledte de amerikanske myndigheder
en omfattende eftersøgning efter Edward Snowden. Der er
god grund til at være bekymret for Edward Snowdens mu-
lighed for en fair rettergang i USA. Han vil med stor sand-
synlighed blive prøvet efter Espionage Act of 1917, den
amerikanske spionagelov, der stammer fra første verdens-
krig. Det kan betyde en retssag ført bag lukkede døre, hvor
Edward Snowden vil være udelukket fra at føre et tilstræk-
keligt forsvar, der kan vise, hvordan han handlede i offent-
lighedens interesse.
Dette har mødt hård kritik fra Amnesty International. Ed-
ward Snowden er i dag anklaget for tre forhold, der hver
især kan give op mod 10 års fængsel, men teoretisk set kan
han blive anklaget for hvert enkelt lækkede dokument. Der-
for har Edward Snowden, hvis han udleveres til USA, ifølge
sin advokat Ben Wizner, udsigt til livstidsfængsel i isolation
uden mulighed for prøveløsladelse. Amerikanske myndig-
hedspersoner har allerede udpeget Edward Snowden som
skyldig og forræder, hvilket yderligere rejser spørgsmål om
muligheden for en fair rettergang. Edward Snowdens pas er
desuden blevet annulleret, hvilket fratager ham retten til fri
bevægelighed og dermed muligheden for at få asyl i de lan-
de, der har tilbudt ham politisk asyl.
På baggrund af denne sag vil partierne opfordre regerin-
gen til at sikre, at whistleblowere, ytringsfriheds- og demo-
kratiforkæmpere og lignende personer, som har afsløret mu-
lig ulovlig forvaltning, ulovlige aktiviteter, grove fejl og for-
sømmelser, som de har fået kendskab til gennem deres
virke, ikke udleveres til en anden stat, før man har sikret sig,
at en eventuel retssag vil være offentlig og i overensstem-
melse med retten til en retfærdig rettergang, at eventuelle af-
soningsforhold foregår under anstændige forhold samt at
den udleverede i øvrigt behandles i overensstemmelse med
Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.
DokumentId
Journalnummer
B 105 - 2015-16 - Bilag 1: Udkast til beretning
1643449_0002.png
2
P.u.v.
Peter Skaarup
formand