UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 964: Spm. om anvendelsesområdet for udlændingelovens § 7, stk. 2 m.v., til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 20. september 2016 stillet

følgende spørgsmål nr. 964 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen

(DF) til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 964:

Svaret på UUI alm. del – spørgsmål 839 viser den procentvise fordeling af asyl-

opholdstilladelser efter udlændingelovens § 7 fordelt på henholdsvis stk. 1, 2 og 3

for året 2015 samt for 1. og 2. kvartal 2016. Vil ministeren fremsende en tilsva-

rende opgørelse over den procentvise fordeling på henholdsvis stk. 1 og stk. 2 i

udlændingelovens § 7 i årene 2000-2014?

Vil ministeren på baggrund af svaret på UUI alm. del -spørgsmål 839 redegøre for,

hvorfor anvendelsesområdet for udlændingelovens § 7, stk. 2 (beskyttelsesstatus)

nu synes at være blevet så lille, at kun mellem 1 og 3 procent af samtlige asyl-

opholdstilladelser i 2015 og 2016 gives efter denne bestemmelse?

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen af

spørgsmålet indhentet et bidrag fra Udlændingestyrelsen.

”Udlændingestyrelsen har udarbejdet nedenstående opgørelse, der viser

den procentvise fordeling af asyltilladelser på henholdsvis udlændinge-

lovens § 7, stk. 1 og § 7, stk. 2, i perioden 2000-2014.

2000

Konventionsstatus

(§ 7, stk. 1)

B-status/ de facto

status (§ 7, stk. 2)

34 %

66 %

2001

39 %

61 %

2002

43 %

57 %

2003

55 %

45 %

2004

55 %

45 %

2005

45 %

55 %

2006

65 %

35 %

2007

18 %

82 %

2008

46 %

54 %

2009

50 %

2010

54 %

46 %

13. oktober 2016

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 10872

135801

2011

62 %

38 %

2012

64 %

36 %

2013

57 %

43 %

2014

69 %

31 %

Opgørelsen for 2000-2014 er endelig, opgjort på baggrund af registre-

ringer i udlændingeregistret og udlændingemyndighedernes elektroni-

ske sagsbehandlingssystem.

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 964: Spm. om anvendelsesområdet for udlændingelovens § 7, stk. 2 m.v., til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usik-

kerhed, da udlændingesystemerne er opbygget som journaliserings- og

sagsstyringssystemer og ikke som egentlige statistiksystemer.

Opgørelsen i besvarelsen af spørgsmål nr. 839 viser den procentvise for-

deling i 2015 og 2016 af asyltilladelser på henholdsvis udlændingelovens

§ 7, stk. 1, § 7, stk. 2 og § 7, stk. 3, i sager, hvor ansøgningen om asyl er

indgivet fra og med 14. november 2014, dvs. sager hvor den nuværende

bestemmelse i udlændingelovens § 7, stk. 3, om midlertidig beskyttel-

sesstatus finder anvendelse.

Opgørelsen i besvarelsen af spørgsmål nr. 839 viser følgende:

Paragraf

2015

kvartal

2016

66 %

31 %

2. kvar-

tal

2016

68 %

31 %

§ 7, stk. 1

§ 7, stk. 2

§ 7, stk. 3

77 %

21 %

Opgørelsen for 2015 er endelig og opgjort på baggrund af registreringer i

udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem. Opgø-

relserne for 2016 er foreløbige, opgjort på baggrund af registreringer i

udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem pr. 6.

august 2016.

For så vidt angår udviklingen i andelen af tilladelser meddelt efter ud-

lændingelovens § 7, stk. 2, bemærker Udlændingestyrelsen, at dele af

anvendelsesområdet for § 7, stk. 2, ved lov nr. 153 af 18. februar 2015

blev overført til den nuværende bestemmelse i § 7, stk. 3. Udlændinge-

lovens § 7, stk. 3, udvider således ikke adgangen til at opnå beskyttelse i

Danmark. Det er fortsat en forudsætning for at opnå asyl, at udlændin-

gen enten er omfattet af flygtningekonventionen (udlændingelovens § 7,

stk. 1) eller har krav på beskyttelse efter de andre internationale kon-

ventioner, som Danmark har tiltrådt, herunder som følge af en reel risiko

for overgreb i henhold til EMRK’s artikel 3 (udlændingelovens § 7, stk. 2).

Efter indførelsen af bestemmelsen i udlændingelovens § 7, stk. 3, beror

afgrænsningen af, om en person fremover meddeles opholdstilladelse

efter § 7, stk. 2 (beskyttelsesstatus), eller efter § 7, stk. 3 (midlertidig be-

skyttelsesstatus), på en vurdering af, om den pågældendes individuelle

forhold giver grundlag for beskyttelse efter stk. 2, eller om der i hjem-

landet foreligger en særlig alvorlig situation præget af vilkårlig voldsudø-

velse og overgreb på civile, jf. stk. 3. Udlændingestyrelsen henviser til af-

snit 2.1.2. i de almindelige bemærkninger i lovforslag L 72, som fremsat

den 14. november 2014, og som vedtaget ved lov nr. 153 af 18. februar

2015.

Side

2/3

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 964: Spm. om anvendelsesområdet for udlændingelovens § 7, stk. 2 m.v., til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændingestyrelsen bemærker i øvrigt, at en betydelig del af de op-

holdstilladelser, der er meddelt efter den nuværende bestemmelse i § 7,

stk. 3, er meddelt til statsborgere eller statsløse fra Syrien.”

Inger Støjberg

Anette Görtz

Side

3/3