Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt
1668462_0001.png
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 472
Offentligt
Ministeren
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 5. april 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 472 (Alm. del) efter ønske fra Carolina Magdalene Maier (ALT) til
udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 472:
Vil ministeren kommentere på artiklen ”En unødvendig lejr” bragt i Information
den 4. april 2016. Ministeren bedes særligt forholde sig til, hvorvidt lejren
overholder Sundhedsstyrelsens krav om, at asylansøgerbørn er berettigede til
samme sundhedsydelser som herboende børn, samt om lejren overholder art. 24 i
FN’s Børnekonvention?
https://www.information.dk/indland/2016/04/unoedvendig-lejr
Svar:
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen af
spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst
følgende:
”Det følger af artikel 24 i FN´s børnekonvention, at deltagerstaterne
skal anerkende barnets ret til at nyde den højest opnåelige
sundhedstilstand, adgang til at få sygdomsbehandling og
genoprettelse af helbredet. Der skal stræbes mod at sikre, at intet
barn fratages sin ret til adgang til at opnå sådan behandling og pleje.
Asylansøgerbørn i Danmark ikke er omfattet af det danske
sygesikringssystem. Det fremgår af Udlændingestyrelsens
retningslinjer af 24. juni 2015 for bevilling af sundhedsmæssige
ydelser til asylansøgerbørn og børn med ulovligt ophold i Danmark, at
anerkendelsen af retten til sygdomsbehandling og princippet om
ligebehandling i henhold til Børnekonventionen i praksis har den
betydning, at asylansøgerbørn som udgangspunkt gives samme ret til
forebyggende sundhedsordninger og sundhedsmæssige ydelser som
herboende børn. Disse retningslinjer er en del af det kontraktuelle
forhold mellem Udlændingestyrelsen og Jammerbugt Kommune.
3. maj 2016
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2016 - 3000
60066
Side
1/5
 UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 863: Spm. om lukkede asylcentre ifbm. ebtablering af teltlejre til asylansøgere m.v.,til udlændinge-, integrations- og boligministeren
Tilbud om forebyggende sundhedsordninger til asylansøgerbørn og -
unge gives i henhold til bekendtgørelse om forebyggende
sundhedsydelser for børn og unge samt Sundhedsstyrelsens
retningslinjer herfor.
Jf. operatørkontrakten mellem Udlændingestyrelsen og Jammerbugt
Kommune skal Jammerbugt Kommune således sikre, at
asylansøgerbørn får forebyggende sundhedsordninger og ved
sygdom får mulighed for sundhedsmæssige ydelser. De forebyggende
sundhedsordninger omfatter bl.a. besøg ved sundhedsplejerske i
barnets første leveår, læge (f.eks. vaccinationer) og børnetandpleje.
Jammerbugt Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at
de efterlever Udlændingestyrelsens retningslinjer for bevilling af
sundhedsmæssige ydelser til asylansøgerbørn og børn med ulovligt
ophold i Danmark af 24. juni 2015, ligesom Jammerbugt Kommune
har oplyst, at de i øvrigt overholder operatørkontraktens punkter om
sundhedsmæssige ydelser til asylansøgerbørn.
Embedslægeinstitutionen
var
–
i
anledning
af
en
bekymringshenvendelse fra en borger – på varslet tilsynsbesøg i
Beredskabscenter Haderslev den 6. april 2016. Følgende fremgår af
Embedslægeinstitutionens endelige notat af 12. april 2016 om
tilsynsbesøget:
”Ved besøg på Vilstrupvej Center d. 6-4-2016 med fokus på
sundhedsydelser og patientsikkerhed syntes centret at leve op til
kontrakten mellem Udlændingestyrelsen og Jammerbugt Kommune
vedrørende almen sundhedsbetjening.”
og
”Basale sundhedsydelser fandtes til stede i tilstrækkelig grad.”
Embedslægeinstitutionen anbefalede i notatet om tilsynsbesøget, at
indholdet i operatørkontrakten mellem Udlændingestyrelsen og
Jammerbugt Kommune vedrørende sundhedsydelser (ret til akut
behandling, ret til sygehusindlæggelse, ret til vederlagsfri
receptmedicin mm.) oversættes til relevante sprog og sættes som
opslag eller uddeles som pjece, tilgængeligt for alle i lejren.
Jammerbugt Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at
Jammerbugt Kommune på embedslægens opfordring har udfærdiget
opslag om adgang til lægehjælp oversat til alle relevante sprog.
Udlændingestyrelsen finder på den baggrund ikke grundlag for
opfølgning over for Jammerbugt Kommune.
Side
2/5
 UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 863: Spm. om lukkede asylcentre ifbm. ebtablering af teltlejre til asylansøgere m.v.,til udlændinge-, integrations- og boligministeren
1668462_0003.png
Supplerende oplysninger:
1. Udlændingestyrelsen bemærker, at den i spørgsmålet omhandlede
artikel ”En unødvendig lejr” bragt på Informations hjemmeside den 4.
april 2016 er blevet opdateret med følgende: ”Information beklager,
at asylchef Birgitte Guldbergs indvendinger imod artiklen ’En
unødvendig lejr’ alene fremgik af en sideartikel i form af et interview
og ikke blev indarbejdet i artiklen ’En unødvendig lejr’.”
2. Beredskabscenter Haderslev blev etableret som asylcenter som led
i oprettelsen af et nødvendigt, midlertidigt indkvarteringssystem i
lyset af det ekstraordinære store pres på indkvarteringssystemet i
slutningen af 2015. Første etape af centret åbnede den 19. november
2015 med 160 pladser i sovesale. Herefter blev 140 pladser i
pavilloner taget i brug, og endelig blev 200 pladser i telte åbnet den
14. januar 2016.
Centret drives på vegne af Udlændingestyrelsen af Jammerbugt
Kommune i samarbejde med Beredskabsstyrelsen. Beboerne på
centret er på bespisningsordning, og forplejningen leveres af
Beredskabsstyrelsen efter aftale med Udlændingestyrelsen og
Jammerbugt Kommune. Centret er indrettet således, at der bor
familier i pavilloner og enlige mænd i telte og sovesale.
I forhold til brugen af centret prioriterer Udlændingestyrelsen at
flytte familier ud af centret, når der opstår ledige, egnede pladser i
det ordinære indkvarteringssystem. Indtil videre forbliver enlige
mænd boende på centret. Dette med henblik på at have pladser nok i
det ordinære indkvarteringssystem til børnefamilier.
3. Jammerbugt Kommune har om de konkrete forhold på centret
oplyst over for Udlændingestyrelsen, at der er ansat 4 sygeplejersker
på centret på fuldtid, og derudover er en sundhedsplejerske
tilknyttet centret 32 timer om ugen. Sundhedsklinikken er åben 2
timer om dagen i 3 dage om ugen. Alle beboere med akutte behov
kan komme i klinikken inden for sygeplejerskernes mødetid 08:00-
16:00 mandag til fredag.
Der er endvidere indgået aftale med et lokalt lægehus om mulighed
for akutte tider hver dag mellem 12 og 13, ligesom der er tilknyttet
en læge, som er på centret 1 dag om ugen, og som
sundhedspersonalet derudover kan kontakte telefonisk. Centret har
døgnbemanding, der sikrer, at beboere ved behov for lægehjælp kan
henvises til vagtlæge.
Side
3/5
 UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 863: Spm. om lukkede asylcentre ifbm. ebtablering af teltlejre til asylansøgere m.v.,til udlændinge-, integrations- og boligministeren
4. I forhold til de øvrige kritikpunkter i artiklen kan
Udlændingestyrelsen på baggrund af bidrag fra Beredskabsstyrelsen
og Jammerbugt Kommune oplyse følgende:
Børn i centret har været ramt af forskellige vira, ligesom det har
været tilfældet blandt den øvrige befolkning, men Jammerbugt
Kommune har ikke kendskab til, at børn skulle være blevet syge af
maden i lejren.
Sundhedspersonalet havde ikke forud for artiklen modtaget
henvendelser om et barn med misdannede fødder, men det omtalte
barn er nu identificeret. Barnet har ikke misdannede fødder, men
derimod en indadvendt fod, og barnet er i øvrigt sammen med sin
familie udeblevet fra centret den 5. april 2016.
Det er korrekt, at der er født et barn på centret. Personalet tilkaldte
en uddannet jordemoder, der bistod ved fødslen, som forløb meget
hurtigt. Jordemoderen valgte derfor i situationen, at kvinden skulle
føde på beredskabscentret, hvorefter mor og barn blev kørt til
kontrol på sygehuset med den ventende ambulance.
Jammerbugt Kommune har generelt opfordret de frivillige, som er
tilknyttet centret, til at understøtte beboerne i at kontakte
personalet, når de får kendskab til syge børn eller lignende, således
at den fornødne sundhedshjælp kan etableres.
Det er korrekt, at der har været udfordringer med renholdelsen af
toiletvogne på beredskabscentret. Jammerbugt Kommune har som
følge heraf indgået en aftale med et rengøringsfirma om dagligt at
supplere rengøringen.
Beredskabsstyrelsens personale har løbende sikret, at de gældende
regler i forbindelse med etableringen af indkvartering på centret og
teltlejren har været overholdt, og at alt arbejde med el, vvs, gas og
vand er udført af autoriserede håndværkere.
På baggrund af omtale i medierne om ulovlige installationer foretog
Beredskabsstyrelsen den 6. april 2016 en fornyet gennemgang,
hvorved det blev konstateret, at alle installationer lever op de
gældende regler på området.
Beredskabsstyrelsen har døgnet rundt brandvagter og andet
personale til stede på centret. Uden for centrets normale åbningstid
har Beredskabsstyrelsen mindst 2 personer på vagt i teltlejren, som
kan tilse de tekniske installationer. I centrets normale åbningstid er
dette antal suppleret med personale, der foretager almindelig
vedligeholdelse af området.
Side
4/5
 UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 863: Spm. om lukkede asylcentre ifbm. ebtablering af teltlejre til asylansøgere m.v.,til udlændinge-, integrations- og boligministeren
I forhold til påstanden om, at en voksen beboer skulle have tilbudt
børn på centret penge for sex, har Jammerbugt Kommune oplyst
over for Udlændingestyrelsen, at centerpersonalet har været i
kontakt med de pågældende børn, som ikke har ønsket at oplyse
personalet om sagen. Den voksne beboer er efterfølgende blevet
politianmeldt af nogle asylansøgere og flyttet til et andet center.
Efter det oplyste har det via politiets afhøringer vist sig, at manden
angiveligt skulle have spurgt de pågældende børn, om de ville spille
bordtennis.
Alle asylansøgerne på centret tilbydes måltider tre gange om dagen.
Forældre med børn mellem 0-3 år får udleveret babymad. Mellem
måltiderne er der for alle beboere adgang til frugt, te og kaffe. Der er
nu skabt mulighed for, at forældrene i forbindelse med måltiderne
kan få udleveret ekstra mellemmåltider til alle børn i form af f.eks.
müslibar, tørret frugt, grovkiks, gulerødder m.v. Der pakkes
tilsvarende madpakker til skole og børnehave. Derudover er det i uge
16 besluttet, at der fremover vil blive serveret et let måltid, fx
müslibar, kage el. lign., efter aftensmaden til alle beboerne.
Beredskabsstyrelsen har til Udlændingestyrelsen oplyst, at der i
forbindelse med indkøb af mad på Beredskabscenter Haderslev også
tages økonomiske hensyn, hvilket betyder, at der både serveres kød,
der er halalslagtet, og kød, der ikke er halalslagtet. Der pågår i
øjeblikket en dialog mellem Udlændingestyrelsen, Jammerbugt
Kommune og Beredskabsstyrelsen om, hvorvidt det er muligt at
tilrettelægge en ordning, så beboerne f.eks. kan se, hvorfra kødet
stammer, samt hvordan det er slagtet.
Det har på grund af det store pres på indkvarteringssystemet været
en udfordring med kort varsel at finde ledige lokaler til
skoleundervisning. Det har derfor været nødvendigt at etablere
skolegang på et nærliggende center. Skolegang og børnehave har
været tilbudt siden den 7. april 2016. Der er herudover opført en
legeplads til børnene på beredskabscentret, som er taget i brug
medio april 2016.”
Inger Støjberg
/
Anette Görtz
Side
5/5