UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 812: Spm. om, hvordan Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet tager højde for de særlige udfordringer, der kan forekomme i LGBT-asylsager, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 11. august 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 812 (Alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL) til udlændinge-,

integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 812:

Vil ministeren på baggrund af artiklen ”Lesbisk fra Uganda får udvisningssag genoptaget”,

Politiken 2. august 2016, redegøre for, hvordan Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet

tager højde for de særlige udfordringer, der kan forekomme i LGBT-asylsager?

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en

udtalelse fra Flygtningenævnet, der har oplyst følgende:

”I sager vedrørende personer, der som asylmotiv henviser til deres seksuelle

orientering eller kønsidentitet, træffer Flygtningenævnet afgørelse på

baggrund af en konkret og individuel vurdering af, hvorvidt den pågældende

asylansøger opfylder betingelserne for at opnå opholdstilladelse efter

udlændingelovens § 7, stk. 1 eller stk. 2. I denne vurdering indgår blandt

andet ansøgerens forklaring sammenholdt med sagens øvrige oplysninger,

herunder det baggrundsmateriale, som Flygtningenævnet er i besiddelse af

vedrørende ansøgerens hjemland, og særligt de heri indeholdte oplysninger

om forholdene for personer med den omhandlede seksuelle orientering

eller kønsidentitet. På denne baggrund vurderer Flygtningenævnet, om

ansøgeren må anses for at tilhøre en særlig social gruppe, jf.

flygtningekonventionens artikel 1 A, og om de overgreb, som ansøgeren gør

gældende at risikere, må anses for begrundet i ansøgerens tilhørsforhold til

en sådan særlig social gruppe. Flygtningenævnet vil således efter

omstændighederne meddele opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7,

stk. 1, til homoseksuelle asylansøgere, der risikerer overgreb ved en

tilbagevenden til hjemlandet.

Ved behandling af asylsager, hvor en ansøger som asylmotiv har henvist til

sin seksuelle orientering eller kønsidentitet, er Flygtningenævnet, såvel i

forbindelse med afviklingen af nævnsmødet som ved bevisvurderingen,

Dato: 29. august 2016

Udlændingeafdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 9241

111661

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 812: Spm. om, hvordan Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet tager højde for de særlige udfordringer, der kan forekomme i LGBT-asylsager, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

opmærksomt på, at ansøgeren efter omstændighederne kan være i en

særlig sårbar situation. Ansøgeren kan således være vokset op i en kultur,

hvor vedkommendes seksualitet eller kønsidentitet er forbundet med

skamfuldhed eller tabuisering, og ansøgeren kan derfor have vanskeligheder

ved at afgive forklaring herom. I grundlaget for nævnets afgørelser i sådanne

sager indgår blandt andet UNHCR’s Håndbog om procedurer og kriterier for

fastlæggelse af flygtningestatus, UNHCR Guidelines on international

protection no. 1: Gender-Related Persecution Within the Context of Article

1A(2) of the 1951 Convention and/or its 1967 Protocol Relating to the Status

of Refugees”, udgivet den 7. Maj 2002 og UNHCR’s Guidelines on

international protection no. 9: Claims to Refugee Status based on Sexual

Orientation and/or Gender Identity within the context of Article 1A(2) of the

1951 Convention and/or its 1967 Protocol relating to the Status of Refugees,

udgivet den 23. oktober 2012.

For så vidt angår Flygtningenævnets praksis og behandling af sager om

asylansøgeres seksuelle orientering og kønsidentitet kan henvises til

nævnets hjemmeside

www.fln.dk,

Flygtningenævnets formandskabs 23.

beretning 2014, side 389 ff., og nævnets bidrag af 12. august 2016 til

besvarelse af spørgsmål 784 og 785 stillet af Udlændinge-, Integrations- og

Boligudvalget den 22. juli 2016. ”

Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 811 (Alm. del) fra

Folketingets Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalg.

Inger Støjberg

Morten Duus

Side

2/2