UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 810: Spm. om opretholde gode samarbejdsrelationer med andre lande og med en effektiv bekæmpelse af international terrorvirksomhed, til justitsministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Christiansborg

1240 København K

Politi- og Strafferetsafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsbeh.:

Sagsnr.:

Dok.:

4. oktober 2016

Sikkerhedskontoret

Lasse Boje

2016-0032/38-0133

2050877

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 810 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalg har stillet til justitsmini-

steren den 10. august 2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne

Schmidt-Nielsen (EL).

Søren Pind

Lasse Boje

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 810: Spm. om opretholde gode samarbejdsrelationer med andre lande og med en effektiv bekæmpelse af international terrorvirksomhed, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 810 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge-, Integrati-

ons- og Boligudvalg:

”Det fremgår af artiklen ”Rådgivning: Politiet opmuntrer ter-

rormistænkte til at emigrere”, Information, 31. januar 2009, at

politiet i en konkret sag har tilbudt at hjælpe en person, som

var på tålt ophold, fordi PET anså ham for at være til fare for

den danske stats sikkerhed, med at skaffe ham en opholdstilla-

delse i et andet land, og at politiet ikke af egen drift ville vide-

regive oplysninger om personen til det andet lands myndighe-

der. Følger dansk politi fortsat denne praksis over for personer

på tålt ophold – herunder personer, der af PET anses for at væ-

re til fare for statens sikkerhed – og finder ministeren i givet

fald denne praksis forenelig med ønsket om at opretholde gode

samarbejdsrelationer med andre lande og med en effektiv be-

kæmpelse af international terrorvirksomhed?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende om politiets udlændinge-

retlige sagsbehandling:

”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at det i sager om tålt

ophold fremgår af Flygtningenævnets afgørelse, at den pågæl-

dende udlænding skal udrejse af landet, ligesom nævnet fast-

sætter en frist herfor, typisk straks. Det fremgår endvidere af

nævnets afgørelse, at udlændingen kan udsendes tvangsmæs-

sigt ved politiets foranstaltning, hvis udlændingen ikke udrej-

ser frivilligt. Dog kan udlændingen – på grund af refoule-

mentsforbuddet i udlændingeloven – ikke udsendes tvangs-

mæssigt til hjemlandet, hvis den pågældende risikerer døds-

straf eller at blive underkastet tortur eller umenneskelig eller

nedværdigende behandling eller straf. Ligeledes kan udlæn-

dingen ikke udsendes tvangsmæssigt til lande, hvor udlændin-

gen ikke er beskyttet mod videresendelse til hjemlandet.

En udlænding på tålt ophold har således en pligt til at udrejse

af landet. På denne baggrund indskærper politiet løbende – så-

vel ved statusafhøringer som i de halvårlige afgørelser om re-

vurdering af meldepligten – udlændingens pligt til at udrejse.

Udlændingen orienteres i den forbindelse om, at politiet kan

være udlændingen behjælpelig med at undersøge konkrete øn-

sker om udstedelse af rejselegitimation og indhentelse af ind-

rejsetilladelse i andre lande, ligesom politiet vil kunne hjælpe

med indkøb af billetter og planlægningen af en udrejse.

Rigspolitiet har som led i den udlændingeretlige sagsbehand-

ling i nogle enkelte sager bistået udlændinge på tålt ophold

med at ansøge om opholds-/indrejsetilladelse i et andet land.

Rigspolitiet har i disse sager – på baggrund af et samtykke fra

udlændingen – i henvendelsen til det andet lands myndigheder

redegjort for baggrunden for, at udlændingen ikke (længere)

må opholde sig her i landet.

Rigspolitiet har endvidere som led i den udlændingeretlige

sagsbehandling i enkelte sager bistået udlændinge på tålt op-

hold med at rette henvendelse til hjemlandets myndigheder

med henblik på udstedelse af rejselegitimation. I sådanne til-

fælde vejledes udlændingen indgående om, at henvendelsen til

hjemlandets myndigheder sker efter udlændingens udtrykkeli-

ge anmodning, hvilket bekræftes ved en skriftlig fuldmagt, li-

gesom udlændingen vejledes om, at politiet ikke tvangsmæs-

sigt kan udsende udlændingen til hjemlandet, så længe udlæn-

dingen er omfattet af en afgørelse om tålt ophold.

Ingen af de nævnte sager har vedrørt udlændinge, der var ude-

lukket fra opholdstilladelse i Danmark med henvisning til sta-

tens sikkerhed.

Rigspolitiet kan afslutningsvis oplyse, at Rigspolitiet er be-

kendt med, at udlændinge på tålt ophold selv – dvs. uden ind-

dragelse af politiet – har rettet henvendelse til deres hjemlands

ambassade med henblik på udstedelse af et rejsedokument,

som kan anvendes ved en udrejse af Danmark.”

For så vidt angår spørgsmålet om en effektiv bekæmpelse af international

terrorvirksomhed bemærkes, at det er Politiets Efterretningstjeneste (PET),

der vurderer, om der konkret er anledning til at orientere et andet land om

en mulig sikkerhedsrisiko. PET har et tæt samarbejde med udenlandske ef-

terretningstjenester og er fuldt opmærksom på hensynet til disse landes

sikkerhed. Det vil i øvrigt bero på en helt konkret vurdering, om en person

må en anses for en fare for statens sikkerhed i et givent land.