UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 787: Spm. om begrænsning af adgangen til sociale ydelser for personer uden lovligt ophold i Danmark, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 28. juli 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 787 (Alm. del) efter ønske fra Martin Henriksen (DF) til udlændinge-,

integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 787:

Kan ministeren garantere, at den fortolkning af reglerne, der fremgår af ”Medde-

lelse om servicelovens anvendelsesområde i forhold til asylansøgere og udlændin-

ge uden lovligt ophold” af 1. juli 2016 fra Social- og Indenrigsministeriet til samtli-

ge kommuner og KL, ikke indebærer en udvidelse af adgangen for asylansøgere,

afviste asylansøgere og generelt for udlændinge uden lovligt ophold til at modta-

ge sociale ydelser i Danmark og herunder, at meddelelsen ikke indebærer en ud-

videlse af fortolkningen af ”nødvendige” sundhedsmæssige ydelser i forhold til

Udlændingestyrelsens forsørgelsespligt? Såfremt ministeren ikke kan garantere,

at der ikke er tale om en udvidelse af adgangen, bedes ministeren svare på, om

ministeren vil iværksætte tiltag for at begrænse adgangen til sociale ydelser for

personer uden lovligt ophold i Danmark.

Svar:

Social- og Indenrigsministeriet har i foråret 2016 gennemført en større analyse

af samspillet mellem udlændingelovens regler om forsørgelsespligt og reglerne

om sociale foranstaltninger, hjælp eller støtte efter serviceloven.

Social- og Indenrigsministeriets analyse

har samlet set skabt klarhed over den

gældende retstilstand, og analysens konklusioner indebærer ikke en udvidelse af

adgangen for asylansøgere og udlændinge uden lovligt ophold til at modtage soci-

ale ydelser i Danmark, ligesom analysen ikke ændrer på, hvilke sundhedsmæssige

ydelser der er omfattet af Udlændingestyrelsens forsørgelsespligt.

Det følger af serviceloven, at enhver,

der opholder sig lovligt her i landet, har

ret til hjælp efter serviceloven.

Social- og Indenrigsministeriets analyse slår fast bl.a., at enhver

udlænding, der

efter udlændingelovens regler har lovligt ophold her i landet, eller som har

processuelt ophold (dvs. en asylansøger eller ikke-asylansøger, der efter

27. september 2016

Udlændingeafdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 9069

109856

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 787: Spm. om begrænsning af adgangen til sociale ydelser for personer uden lovligt ophold i Danmark, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

udlændingelovens regler har ret til at opholde sig her i landet, mens

udlændingens ansøgning om opholdstilladelse behandles), har et lovligt ophold

her i landet i servicelovens forstand. Disse udlændinge er således omfattet af

servicelovens anvendelsesområde.

Social- og Indenrigsministeriets analyse slår endvidere fast bl.a., at når asylansø-

gere og udlændinge uden lovligt ophold i udlændingelovens forstand er omfattet

af Udlændingestyrelsens forsørgelsespligt, kan de sociale myndigheder kun iværk-

sætte sociale foranstaltninger, i det omfang udlændingemyndighederne inden for

asylsystemet ikke kan imødekomme eventuelle behov. I disse tilfælde kan udlæn-

dingemyndighederne anmode kommunen om at iværksætte faglige undersøgelser

og sociale foranstaltninger. Udlændingestyrelsen godkender betalingen af de so-

ciale foranstaltninger, som kommunen iværksætter over for udlændinge, der er

omfattet af Udlændingestyrelsens forsørgelsespligt.

De sociale myndigheder kan i forhold til udlændinge, der

har et lovligt ophold her i

landet i servicelovens forstand,

iværksætte foranstaltninger efter servicelovens

regler.

I forhold til udlændinge uden lovligt ophold her i landet i servicelovens forstand

kan de sociale myndigheder i særlige tilfælde iværksætte foranstaltninger efter

principperne i serviceloven, i det omfang principperne i serviceloven med henvis-

ning til Danmarks folkeretlige forpligtelser eller nødretsgrundsætningen i særlige

tilfælde tilsiger dette. Den endelige afgørelse af dette spørgsmål henhører dog

under domstolene.

Inger Støjberg

Morten Duus

Side

2/2