UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om kommentar til artiklen "Kontrollen in Dänemark verunsichern Flüchtlinge" på den nordtyske radio-/tv-station NDR's hjemmeside, til justitsministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

18. december 2015

Politikontoret

Tine Rahr Lauritsen

2015-0032/38-0053

1779592

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 78 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har stillet til justitsmini-

steren den 30. oktober 2015. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne

Schmidt-Nielsen (EL).

Søren Pind

Esben Haugland

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om kommentar til artiklen "Kontrollen in Dänemark verunsichern Flüchtlinge" på den nordtyske radio-/tv-station NDR's hjemmeside, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 78 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge-, Integrati-

ons- og Boligudvalg:

”Ministeren

bedes kommentere artiklen "Kontrollen in Däne-

mark verunsichern Flüchtlinge" på den nordtyske radio-/tv-

station NDR's hjemmeside, http://www.ndr.de/nachrichten/

schleswig-holstein/Kontrollen-in-Daenemark-verunsichern-

Fluechtlinge,flensburg2636.html, og artiklen "Dänemark

schickt Wieder Flüchtlinge zurück", Lübecker Nachrichten, 30.

oktober 2015, og oplyse, hvad der er baggrunden for og formå-

let med, at dansk politi tilsyneladende har intensiveret bestræ-

belserne på at kontrollere flygtninge, der rejser gennem Dan-

mark til Sverige, med henblik på at sende de flygtninge, der

ikke ønsker at søge asyl i Danmark, tilbage til Tyskland? Sam-

tidig ønskes oplyst, om politiet ved den dansk-tyske lande-

grænse i Sønderjylland og ved Rødby Færgehavn har fået til-

ført flere ressourcer i løbet af oktober 2015 med henblik på at

intensivere kontrollen og sende flere flygtninge tilbage til

Tyskland?”

Svar:

Det fremgår af artiklerne, at personer fra den frivillige organisation

”Re-

fugees Welcome Flensburg”

har kritiseret, at flygtninge og migranter, der

ifølge organisationen tidligere har kunnet rejse uhindret gennem Danmark

og videre til f.eks. Sverige, nu stoppes og kontrolleres af det danske politi,

hvorefter nogle sendes tilbage til Tyskland. Der gives bl.a. udtryk for, at

det danske politis kontrol er præget af vilkårlighed, idet det er tilfældigt,

hvilke tog eller busser der standses.

Justitsministeriet har til brug for besvarelse af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

kan indledningsvist oplyse, at politiet ved en æn-

dring af udlændingeloven, der trådte i kraft den 1. april 2015, i

lovens § 38, stk. 6, fik hjemmel til at standse og kontrollere

personer efter indrejse i landet for at fastslå deres identitet, na-

tionalitet eller opholdsret. Kontrollen kan ske på grundlag af

oplysninger og erfaringer vedrørende ulovligt ophold eller fak-

tiske omstændigheder, som skaber en begrundet formodning

om ulovligt ophold, eller med henblik på at forhindre ulovligt

ophold.

Lovændringen var begrundet i et ønske om at forbedre politiets

kontrolmuligheder i grænseområder og lufthavne, herunder

ved de indre Schengen-grænser, for derved at sikre, at udlæn-

dinge, der ikke har et lovligt ærinde i Danmark, kan pågribes

hurtigst muligt efter indrejse i landet og udsendes.

Den konkrete udmøntning af bestemmelsen i § 38, stk. 6, fin-

des i bekendtgørelse nr. 640 af 12. maj 2015 om kontrol af

ulovligt ophold efter indrejse. Bekendtgørelsen fastsætter

nærmere regler om politiets kontrol i de grænsenære områder

med henblik på at sikre, at kontrollerne sker i overensstemmel-

se med Schengen-reglerne.

Rigspolitiet har i forlængelse heraf udarbejdet en national plan

for politiets kontrolarbejde i de grænsenære områder, og poli-

tikredsene har fulgt op herpå i form af lokale planer for kon-

trolarbejdet.

Indsatsen tilrettelægges på baggrund af efterretninger mv. om

rejsemønstre og antallet af indrejsende uden et opholdsgrund-

lag. Den lokale indsats justeres således løbende i lyset af de

skiftende vurderinger af de rejseformer og -ruter, som udlæn-

dinge uden lovligt opholdsgrundlag anvender.

De berørte politikredse justerer på denne baggrund løbende

kontrolindsatsen. Ved tilrettelæggelsen indgår tillige hensynet

til at opretholde ro, orden og sikkerhed. I lyset af begivenhe-

derne ved den dansk-tyske grænse den 6. - 9. september 2015

lægges der således vægt på, at kontrolarbejdet kan gennemfø-

res uden væsentlige forstyrrelser af trafikken til og fra Tysk-

land og på en måde, der begrænser risikoen for skade på liv og

helbred.

Politikredsene har i en periode efter begivenhederne i septem-

ber haft det primære fokus på udlændinge, som er indrejst i

Danmark med tog eller i privatbiler.

Da efterretninger og analyse af rejsemønstre mv. imidlertid vi-

ste, at et betydeligt antal udlændinge uden lovligt opholds-

grundlag indrejser i Danmark med bus, er politikredsene be-

gyndt også at stoppe disse. Kontrolindsatsen er tilrettelagt så-

ledes, at busserne

–

hvor der ofte vil være et betydeligt antal

ulovligt indrejste udlændinge, der som udgangspunkt ikke har

noget ønske om at komme i kontakt med de danske myndighe-

der

–

kontrolleres på en sikkerhedsmæssigt forsvarlig måde.

De berørte politikredse tilføres løbende et betydeligt antal

medarbejdere fra de øvrige politikredse for at kunne håndtere

den ekstraordinære situation ved den dansk-tyske grænse, men

der er ikke tilført medarbejdere eller andre ressourcer særskilt

med henblik på at tilbagesende flere udlændinge til Tyskland.”

Justitsministeriet kan henholde sig til Rigspolitiets udtalelse.